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对医院后勤服务社会化的探讨

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3 一 嘲赣摩 l}t#雌靠z - 对医院后勤服务社会化的探讨 贺敏。.郑建平 ,沈国夫 (I复旦大学附属金山医院,上海200540;2.上海市全山区卫生后勤服务中心,上海2o0540) 中围分类号:R19 文献标识码:B 文章编号:1004—7778 c2002)O4—0034一Ol 上海市金山区卫生局结合本区区域较大.下属医疗卫生 未获岗位的,在中心未作出工作安排前,或经考核不适应该岗 机构较多,规摸、性质不同等特点,以局直属单位为范围,将在 位工作要求下岗的人员为待岗;经中心安排,不愿上岗的为下 后勤工作的约6∞人整体从医疗卫生单位中分离,建立 金山 岗:因违反岗位合同,或被甲方投诉,经调查核实,中心可 区卫生后勤服务中心 。目前服务中心工作运行稳定,服务质 视其情况给 待工-待岗、下岗处理。待工、待岗、下岗的期限 量有所提高 不超过本人所签订劳动合同的期限,劳动合同到期还未上岗 一具体做法 的,劳动合同自行终止:待工、下岗人员在待工下岗期间的待 、金山区卫生后勤服务中心为卫生局下属事业单位 成立 遇为350元/月。待岗、下岗人员生活发生困难的,由中心调查 餐饮、保洁等公司或部室,下设医院服务、社会服务两个组。核定后,本人可提出申请生活补助。 中心实行企业化管理,三年内逐步转翩为服务公司或专业化 二、体会 服务机构。在服务中心成立的过程中,适宜可行的人事 1“扶一把,送一程 是有情操作。医院后勤职工由于自 在解决后勤职工后顾之忧,稳定情绪,为后勤社会化工作顺利 身的生存发展能力较弱,难以面对市场竞争。在医院发展的 推进中起到积极的作用 过程中也作出了一定的贡献.在具体操作中应该“扶一把,送 1老人老办法。“老人 指1999年底在册.工作岗位在后 一程”。同时,正确处理好改革与稳定的关系,也是确保医院 勤界定范围内.2.00O年7月转人中心的职工。 老办法 指: 各项工作顺利进行的要求。因此,我们对原有医院后勤资产 (1)・、老人”的 四金”由原单位按其实际发生额付给中心至其 进行清点,明晰资产后,采用“零租赁”的形式,供后勤服务中 退体。在养老金和退体金未并轨之前,按国家法定年龄退休 心使用。在资金上 1999年底的发生数为标准按人头由医院 的“老人”仍享受事业编制的待遇。(2)货币分房由各单位按同 拨款蛤中心,使服务中心能正常运转,待其具备了竞争能力, 类人员的标准支付蛤中心,中心参照国家标准制订办法兑 视其发展情况,减少投入,逐步自负盈亏,直至彻底与医院 脱 现。(3)公费医疗由各单位按照1999年的职工平均发生额支 钩”,三年后使其完全进^市场。 付绐中心。 2.“推一把、给压力、培机制”是无情改革。长期 来,管理 2各单位可根据实际情况,允许符合条件的后勤职工在 和运作上的弊端,在部分后勤职工中形成了端铁饭碗、吃 转制前办理待退休手续。 大锅饭的懒散思想,存在着脏活、累活无人干,干好干坏一个 3后勤职工整体分离后,卫生后勤服务中心能 服务项 样的现象。中心成立后,词整工资,与市场劳务价格接 目结算的如物资供应,原单位不再支付人员费用(工资奖金 轨、取消职务、职称的概念,实行以岗定人、 岗定薪,按现代 等),按市场价格付费。暂不能以项目结算的,原单位原岗位以 化企业制度,实行企业化管理,个人报酬与企业效益和个人实 1999年底的发生数为标准由单位支付人员费用给中心。 绩挂钩。加强人事管理,建立严格的考勤和奖惩制度 通过上 4.建立双轨制的工资体系,即档案工资和内部工资。“老 述改革,打破了大锅饭,端掉了铁饭碗,使后勤职工有了风险 人 的档案工资保留至退休。内部工资为结构工资,由基本工 激励意识,服务质量和效率明显提高,为后勤迈向社会化奠定 资(最低生活保障)、岗位工资和赣效工资组成。 』基础。 5.卫生后勤服务中心职工原工资低于市场劳务价格的. 3.各单位积极配告,稳定大局。金山区卫生后勤服务中 利用补贴的办法逐步过渡,通过培训改变工种、多承担工作 心成立于2.00O年8月,由金山医院划^后勤服务中心的职工 应用人事等方法进行调整直至与市场劳务价格接轨,补 占后勤服务中心总人数的1/2,待退体52人占医院戈 ^后勤 贴期不超过一年。 服务中心的职工总数的20%。考虑到上述固素,在人事 6.由于医疗单位的特殊性,凡必须24小时随时应急 上我们提出:(1)凡因整体转制而提出待退休的职工,一律在 保障病人安全的工种,由各单位到卫生后勤服务中心挑选常 原岗位上工作到年底,保持原有的待堪。(2)后勤服务中心职 驻工=其余的按中心的标准开资,或由中心给底薪,做项目再 工的工资由医院一律发放到年底,使后勤服务中心有时问建 行结算 立一整套规章制度。(3)凡是金山医院职工划^卫生后勤服务 7.卫生后勤服务中心职工因种种原因与中心解除劳动 中心的或提出待退体的,在岗位上工作到年底的,压院一律给 关系和新进人员由中心与区人才市场发生关系,实行人事代 予一年的考核承包奖金。这些措施的实施保证后勤职工的经 王单制 济利益不受影响,稳定了后勤职工队伍。 8.卫生后勤服务中心制定相关的人事.加强管理, (本文系华东第十七班年会吏流论文) 如:中心职工困甲方拒绝接受而无岗位安排的为待工;因竟聘 (责任蝻辑叶向明) 

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