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检查验收情况通报

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关于五无监管区创建工作检查验收情况

通 报

根据《县区工商局五无监管区创建工作考核奖惩办法》、工商所创建五无监管区考核办法》的要求,市局创建办于去年12月6日至今年元月11日,对全市系统11个县级局的42个工商所和回龙圩分局2009年度的五无监管区创建工作进行了检查验收。现将有关情况通报如下:

一、得分情况。各县区局、分局平均得分情况如下:宁远93.96分、双牌93.7分、江华92.33分、冷水滩91.9分、江永91.78分、祁阳91.7分、零陵91.68分、道县91.65分、蓝山91.39分、东安90.08分、新田88.73分,列入单独考核的回龙圩分局得分95.75分。有4个工商所得分超过95分:江华水口工商所95.7分、零陵徐家井工商所95.5分、双牌江村工商所95.15分、宁远水市工商所95.0分;另有33个工商所得分在90-95分;还有5个工商所得分在85-90分,分别是江华城关工商所.5分、道县城关工商所88.6分、零陵珠山工商所88.4分、江永桃川工商所86.4分、新田莲花工商所85.9分。经市局办公会研究决定,对95分以上的四个工商所授予“2009度五无监管区创建工作考核先进单位”称号,对85-95分(不含95分)的38个工商所和回龙圩分局授予“2009年度五无监管区创建工作考核达标单位”称号。

二、总体估价。42个工商所和回龙圩分局通过考核达标,充分说明这项工作在全市系统整体推进取得了显著成效。从一年来的工作实践来看,五无监管区创建工作从根本上解决了四大难题,全面促进了基层工商所规范化建设。一是将工商所工作任务具体化,解决了基层工商工作“干什么”的问题;二是将工商所工作程序格式化,解决了基层工商工作“怎么干”的问题;三是将工商所干部考核数字化,解决了对基层工商干部“怎样管”的

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问题;四是将工商所工作要求统一化,解决了对基层工作绩效“如何评”的问题。

三、存在的问题。一是相当一部分同志担心创建工作成为“一阵风”。二是一些单位创建工作目的不明确,不是积极的探索新的监管模式,不是严格按照市局制定的规范操作,而是为过关而抓创建,围绕验收来做文章,有的工商所虽然得分较高却依然不能掩饰其基础工作的薄弱。三是工商所市场巡查不到位,巡而不查的现象比较普遍。四是创建工作考核制度普遍执行不到位,部分单位的考核制度只制订而不落实,70%的工商所对干部职工的考核不具体、不及时、不准确。五是无照经营案件立而不查普遍存在,查处需前置许可的无照经营过度依赖抄告制度,收效甚微。六是少数工商所工作不认真,周一例会未按规定时间召开,所长对全所工作的调度不及时,所长巡查日记签字不规范,只签名,未签署具体意见等。七是经济户口档案、依法经营建议书、巡查日记、数据库的信息记录存在不一致的情况,少录、多录的现象依然存在。

四、下步工作要求。市局将在深入调查研究的基础上修订完善《工商行政管理所创建五无监管区工作规范》,新的工作规范以创建五无监管区为重点,涵盖工商所的全面工作,同时进一步完善创建工作相关制度,并对“五无监管区”创建考核办法进行改革,希望各县区工商局、分局,各工商所认真贯彻落实。2010年,市局要求2009年度“五无监管区创建工作考核先进单位再接再厉,探索新办法、创造新成果。市局还将对去年未申报的所有工商所进行检查验收,对去年检查验收分数低于95分的工商所按照30%的比例进行抽查复核(其余工商所由县区局组织复查)。

附:各县区局、分局上报工商所得分情况

二0一0年二月二十日

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五无监管区创建工作检查验收得分

情 况

冷水滩工商分局凤凰园工商所 92.7

冷水滩工商分局岚角山工商所 冷水滩工商分局菱角山工商所 冷水滩工商分局普利桥工商所 冷水滩工商分局梅湾工商所 零陵工商分局徐家井工商所 零陵工商分局南津渡工商所 零陵工商分局七里店工商所 零陵工商分局珠山工商所 祁阳县工商局城 南工商所 祁阳县工商局黎家坪工商所 92.55

91.8

91.5

91.0

95.5

91.45

91.3

88.4

92.3

92.3

3

祁阳县工商局城 北工商所 91.4

祁阳县工商局大忠桥工商所 91.35

祁阳县工商局文明铺工商所 91.15

东安县工商局花桥工商所 东安县工商局白牙市工商所 东安县工商局鹿马桥工商所 双牌县工商局江村工商所 双牌县工商局城关工商所 宁远县工商局水市工商所 宁远县工商局城北工商所 宁远县工商局禾亭工商所 宁远县工商局九疑山工商所 宁远县工商局城南工商所 90.25

90.0

90.0

95.15

92.25

95.0

94.5

94.25

94.0

93.9

4

宁远县工商局柏家坪工商所 92.1

蓝山县工商局毛俊工商所 92.5

蓝山县工商局所城工商所 91.38

蓝山县工商局城关工商所 新田县工商局新圩工商所 新田县工商局枧头工商所 新田县工商局莲花工商所 道县工商局寿雁工商所 道县工商局城郊工商所 道县工商局城关工商所 江华县工商局水口工商所 江华县工商局码市工商所 江华县工商局白芒营工商所 90.3

90.3

90.0

85.9

94.3

92.05

88.6

95.7

93.9

90.2

5

江华县工商局城关工商所 .5

江永县工商局桃川工商所 86.4

江永县工商局允山工商所 94.9

江永县工商局城关工商所 江永县工商局上江圩工商所 回龙圩工商分局 93.25

92.55

95.75

6

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