水利工程施工现场安全事故防治措施探究

作者：仲伟权

来源：《房地产导刊》2015年第01期

【摘要】水利工程系统包括了工程的规划、勘测和设计，以及之后的运行等整个全部的过程，是一项高技术含量的工作，主要体现在实际的操作中。特别是在一开始的工程建设初期，必须要保证施工现场的安全性，促进工作安全有序开展起来。本文在通过分析水利工程事故发生的原因，指出我国目前安全管理中还有一些不足，分述了进行安全防治的方法，实现企业效益。

【关键词】水利工程；安全生产；防治措施

近几年，我国水利工程建设进步较大，有效推动了国民经济进步。特别是改革开放以来，经济快速发展，能源、水利等方面消耗不断上涨，水利事业受到更多的关注。从长期的生产实践中看出，水利施工投资规模大，施工时间长，很多时候现场工作还要受到客观自然条件等方面的，在这样高节奏的社会生产压力下，安全生产变得更为困难。如果在测量中没有做好安全工作，留下了一些安全隐患问题，可能会造成严重的事故问题，直接影响到生产的进程。因此，做好各方面防治措施，深入进行研究为未来的水利施工做好准备是很有意义的。 一、事故原因分析[1]

我国目前的市场经济还不是特别成熟，正处在不断深化改革的阶段，因此我国的水利工程在实际操作过程中，还有很多安全防治工作需要进一步发展，建立一套自有的完整的体系。目前的安全问题主要表现下面几个方面：

第一、工作人员的综合素质跟不上，缺少必要的教育培训。很多水利工程项目施工中，大多数管理人员的安全投资观念较弱，基本有一半以上的从业人员是临时工，这些人因为自身素质不高，处理事情的水平相对较差，特别能力低下的问题，直接影响了安全知识的普及。这些人员在不同企业之间流动性较大，企业在进行安全培训上不愿意投入太多，避免增加成本。同时，因为水利行业规模较大，一般需要国家的支持，具有较为明显的垄断型特点，在管理上也比较传统。而正是因为这样的特点，使得水利管理依然采用单一的运行模式，很多人员没有足够的安全责任意识。还有水利建设是有时间规定的，一面是尽可能压缩工期，降低工程成本，通过经济效益；另一面是因为水流会有汛期变化，如果在水流量过大期间施工，会直接增加技术难度，还面临后续的违约之类问题。

第二、安全监管的力度不够，缺乏基本的保障。我国现在的基本形势是全国水利建设的相关工程正在快速发展，需求量巨大，这就要求工程在短期内完工，以满足居民的生活和生产需要。这种形势给工程建设的各个方面都造成了很大压力，也制造了许多的难题。对承包商来

说，这就无形中加大了建设的任务，许多工作都不能够做到细致，很多数据也缺乏准确性。如果过分缩短工期，工程的质量就很难得到保障得到。可以说，安全监管是水利工程现场施工安全保证的关键[1]，只有做好安全监管，才可以保证工程施工的质量。但是现在很多施工企业对安全监管方面十分不重视，没有完善的监管体系，很多安全问题都看不到，还因为组织队伍弱，在具体的执行中能力不足，直接影响到安全监管功能发挥。特别是一些企业在现场施工的时候责任不清，也没有采取有效措施进行预防控制，等到事故真正发生的时候已经来不及了。 第三、管理方式没有及时改进，比较落后。当代社会科技快速发展，计算机技术应用越来越广泛，企业如果还是采用传统的管理方式，很难推动安全防治工作进一步发展。要想管理好每一个步骤，达到及时监控，就要实现高效化的管理，未来的发展道路是要实现信息化管理。要知道，现场的事故问题是带有偶然性的，如果存在侥幸心理，忽视现场安全管理工作，是很难达到安全保证的。 二、具体的防治措施[2]

1、科学监督管理现场的各个阶段的工程施工

特别是在在施工过程中， 建设单位不能依靠施工队的自觉性，要特别要督促施工方按照定好的计划图施工， 对那些出现变化的细节要及时分析，树立以“安全第一，预防为主”的思想原则[3]。如果出现了必需的变更情况， 不能一味地否定，要站在安全的前提下进行指导，增强每一位员工的安全责任意识。实行责任到人的工作机制，明确每个岗位的责任要求，为安全施工做好基础保障，建设单位的现场代表一定要保证各种记录都记录好， 及时核对审查。 2、注重安全培训

注重安全教育培训，这个工作也就是加强对内部相关安全知识的宣传，定期进行安全教育活动，进行现场安全操作演练，让他们清楚认识明白企业的安全要求，让每个员工清楚明白自己的位置，担负起自己的责任，从主人翁的角度配合企业的安全指导工作。具体的方法不一定非要是授课的形式，也可以是现场检测、贴宣传栏等各种方式，让每个人形成安全观念，成为工作中的基本习惯。管理者还可以设定好相应的评判标准，特别是易发生事故的环节要重点督促，适当引入奖惩机制，激发安全管理的主动性，让每个人都积极投身到安全事业中。对于新加入的员工，一定要先教育再上岗，不能毫无计划性。 3、关注技术的结合

要想将工作切实有效地执行下去， 不是只管理好施工队的现场操作就可以了，更重要的是从多个层面出发。这些措施第一步要从明确安全操作的规范指标和相关的任务要求，工作在进行过程中是会遇到突然的问题，这就需要有明确的方向。比如：在后面的建设中，如果施工方案发生变化时，可以深入技术领域研究进一步细化和补充。在施工过程中采用先进的技术，

保护好操作人员的生命安全，提高效率，减少施工的失误等，直接降少施工发生的几率。另一方面要增强技术方面的改革和应用，是未来发展的基础性方向，也就是加大技术的开发。因此建设单位必须让每一个人注意合理安排工作，特别是现场管理人员，配合新的技术做好安全管理。切记任何一个小疏忽，都可能会造成严重的后果。因此，施工中遇到问题要立即和设计方联系， 选择既科学又经济可行的解决方案。要加强操作者和管理者人员之间的配合， 认真做好每一个过程的安全工作。 三、结束语

总的来说，安全事故防止工作是十分重要的，在现场施工中担负着不可忽视的指导作用。因此，要从各方面采取措施，保证工作的持续进行，保护施工人员的生命安全。 参考文献：

[1]R.I.Herweyllen.福斯河上三座大坝的改造一基于风险决策的实例研究田.水利水电快报，2002，23（24）：3一7

[2]王正旭.英国的水库安全管理[s].水利水电科技进展，2002，22（4）：65-68. [3]聂志才，李文.索风营水电站防渗帷幕工程监理质量控制[J]. 贵州水力发电，2006（04） .