XX长江大桥监理计划

xx长江公路大桥

监 理 计 划

（送审稿）

马鞍山长江公路大桥第二驻地监理办公室

目 录

前言•„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 1、工程概述 ········································································································ 1 1.1 马鞍山长江公路大桥概况 ······································································ 1 1.2 本监理工程概况 ···················································································· 10 2、监理工作范围······························································································ 15 2.1 监理工作的指导思想 ············································································ 15 2.2 监理工作的目标 ···················································································· 15 2.3 监理服务范围和依据 ············································································ 16 2.4 监理服务期 ···························································································· 18 3、现场监理机构设置与人员安排 ································································· 19 3.1 现场监理组织机构 ················································································ 19 3.2 监理机构职责 ························································································ 20 3.3各级监理人员岗位职责 ········································································· 23 4、监理工作程序及方法 ················································································· 24 4.1质量控制·································································································· 24 4.1.1质量控制目标 ················································································· 30 4.1.2质量控制方法 ················································································· 30 4.1.3施工准备阶段质量控制措施 ························································· 34 4.1.4施工阶段质量控制措施 ································································· 36 4.1.5交工验收及缺陷责任期质量控制措施 ········································· 40 4.1.6质量保证措施 ················································································· 40 4.1.7本监理工程重点、难点分析和控制方法 ····································· 42

4.1.8质量控制程序 ················································································· 47 4.1.9旁站监理方案 ················································································· 74 4.2进度控制·································································································· 74 4.2.1进度控制目标 ················································································· 75 4.2.2进度控制方法 ················································································· 75 4.2.3进度控制措施 ················································································· 76 4.2.4进度控制程序 ················································································· 78 4.3费用控制·································································································· 79 4.3.1费用控制目标 ················································································· 79 4.3.2费用控制程序 ················································································· 79 4.3.3费用控制的方法 ············································································· 80 4.3.4费用控制措施 ················································································· 80 4.4合同和信息管理 ····················································································· 81 4.4.1合同管理的方法和措施 ································································· 82 4.4.2信息管理的方法和措施 ································································· 91 4.5安全及文明施工控制 ············································································· 93 4.5.1安全及现场文明生产控制目标 ····················································· 93 4.5.2安全及现场文明生产控制方法 ····················································· 93 4.5.3安全控制措施 ················································································· 93 4.5.4现场文明生产控制措施 ································································· 96 4.6环境保护监理 ························································································· 97 4.6.1环境保护监理内容 ········································································· 97 4.6.2环境保护监理程序 ········································································· 97 4.6.3环境保护监理方法 ········································································· 97

4.6.4环境保护监理措施 ········································································· 98 4.7组织协调·································································································· 99 4.7.1组织协调的内容 ············································································· 99 4.7.2组织协调的方法 ··········································································· 100

前言

马鞍山长江公路建设单位为安徽公路工程大桥，中国公路工程咨询集团有限公司中标承担马鞍山长江公路大桥MQ-J02监理合同段的监理任务。负责该桥左汊三塔两跨悬索桥的南塔及南锚碇和部分引桥的驻地监理工作，中国公路工程咨询集团有限公司马鞍山长江公路大桥第二驻地监理办公室”是经公司授权执行这一项目的监理机构。为贯彻落实建设单位和中国公路工程咨询集团有限公司签定的《监理合同协议书》要求、以及交通部颁发的《公路工程施工监理规程》（JTG G10—2006）,结合本项目实际情况制订本监理大纲。监理大纲是本工程项目监理工作的实施方案，用来指导驻地办编制监理细则和全面开展监理工作的指导性文件。

监理大纲经总监办和业主认可后，驻地办将组织专业监理工程师分专业编写监理工作实施细则 1.工程概述

1.1马鞍山长江公路大桥概况

马鞍山长江公路大桥位于安徽省东部，连接马鞍山和巢湖两市。工程起于安徽和县姥桥镇附近S206省道，在马鞍山江心洲位置处跨越长江，通过马鞍山市城区的西南侧，在超山附近接马芜高速后向东，线路终于皖苏两省交界处牛路口，与江苏省拟建的溧水～马鞍山高速公路江苏段相接。远期本项目向西沿伸至巢湖，接芜湖～巢湖～合肥高速公路。

马鞍山长江公路大桥建设项目全长约36公路，南岸接线19公里，北岸接线6公里，跨江主体部分约11公里，其中左汊主桥桥型为主跨2×1080m三塔两跨悬索桥，右汊主桥为2×260m三塔两跨斜拉桥。

1.1.1 主要技术标准 （1）道路等级：高速公路

（2）行车道数：双向六车道 （3）计算行车速度：100公里/小时 （4）设计荷载：公路Ⅰ级

（5）桥面宽度：桥梁整幅标准宽度为33.0m，分幅标准宽度为16.0m （6）桥面横坡：2.0% （7）最大纵坡：≤3.0%

（8）跨江大桥设计水位频率：1/300

（9）航道等级：左汊为内河Ⅰ-（1）级航道；右汊为内河Ⅲ级航道 （10）通航净宽（最高通航水位以上）：左（主）汊要求单孔双向通航，通航净宽不小于790m。右（支）汊要求单孔单向通航净宽不小于190m，单孔双向通航净宽不小于330m。

（11）通航净高（最高通航水位以上）：左（主）汊主通航孔通航净高按南京长江三桥和京沪高速铁路桥实际建设通航净高不低于32m进行控制；右（支）汊主通航孔通航净高不低于18m。

（12）抗震

本地区地震动峰值水平加速度为0.103g，场地类别为Ⅲ类，地震动反应谱特征周期为0.35s。按地震动峰值加速度分区与地震基本烈度对照表，本地区相对的地震基本烈度值为Ⅵ度。

1.1.2 建设条件 （1）地形、地貌

工程场地位于长江河道及长江一级阶地上，以丘陵、低山地貌为主，并有部分的平原地貌，地势总体呈现东高西低之势。长江南岸以东地段位于丘陵区，分为山麓坡前冲洪积平原、低岗缓丘及风化剥蚀低丘残体、低山等三种不同地貌单元，地形起伏较大，高程一般在12～131米之间。长

江北岸丘陵呈条带状，北东向展布，略呈“S”形，与平原界限平直。长江近岸区属于长江冲积平原，地形平坦，地势开阔，地面高程6.00～12.00米。长江左右汊及江心洲属于长江漫滩区。左汊常水位宽2180～2800米，河床高程-1.14～-20.77米。右汊常水位宽550～600米，河床高程-0.66～-9.19米。长江大堤堤顶高程一般为11.3～13.5米。江心洲长达10Km，宽约1.5～8.0Km，地形平坦，地势开阔，洲上地面高程5.00～7.00米，主要为农田和水塘，并且建有比长江大堤稍低的防洪大堤，堤顶高程一般为10.3～11.5米。

（2）气象 1）气温

马鞍山地江下游的北亚热带季风气候区，具有明显的季风气候特征，气候温和，四季分明，雨量适中，光照充足。年平均气温15～16°C，极端最高气温达43℃，极端最低气温为-14.0℃。全年无霜期约227天左右。

2）降水

本地区降水量较丰富，多年平均降水量为1053.0mm。降水量年际变化较大，历年最大年降水量为15.5mm（1991年），历年最小年降水量为460.4mm(1978年)。降水年内分配不均，雨季集中在5~10月。5~9月降水量约占全年降水总量的60%，其中6、7两月是梅雨发生期，为全年降水最多的月份。梅雨期一般持续20余天左右，平均降水215.1mm，梅雨期降水最多达530.9mm（1969年）。最大日降水量马鞍山站235.6mm（1962年7月5日），当涂站为316.1mm（1962年7月6日）。常年降水日数118天，占全年总天数的1/3。

年平均雾日照数为28天，雾大多出现在冬春季节，一般从11月到翌

年4月间起雾较多。日出后消散，能见度低于1000米的年平均雾日数为8天，雾一般持续时间约为8～10小时。

空气湿度相对较大，历年平均相对湿度为76%。 3）风况

马鞍山地区冬季多西北风，夏季多东南风，其中以台风的影响为最大，台风一般发生在7～10月间，大于或等于7级大风年平均为8天。历年最大风速为24.0m/s，历年平均风速为3.3m/s。

（3）水文条件 1）水位、潮位

上游大通站为长江下游最后水文站。大通站距离工程区上游约180km，其间，较大的入江支流有安徽的青弋江、水阳江、裕溪河等水系，入汇流量约占长江总流量的1.2%左右。

受长江径流控制，马鞍山河段汛枯季分明。最高潮位发生在汛期，最低潮位发生在枯期。马鞍山水位站年内最高潮位在5月到9月间均可发生，

年内最低潮位在12月到来年的3月间均可发生，枯季最低潮位在马鞍山以下主要由潮汐控制，加上冬季季风的综合作用，其最低潮位在时间上的出现就比较均匀，变幅也小。

2）径流、泥沙

马鞍山河段属感潮河段，水位受潮汐的影响。每年12月至次年2月为水期

3）设计水位及流量

。左汊大桥断面设计潮位的推算具体成果见表1。

表1：大桥潮位频率计算成果 位置 不同频率设计潮位（m） 0.33% 1% 2% 5% 10% 20% 99%

大桥设计潮位 左汊 11.22 10.79 10.51 10.16 9.71 9.27 0.41 本桥设计洪水位频率为三百年一遇。

表2：大桥设计流量及流速计算成果 设计流量（m3/s） 位 置 P=0.33% 大桥桥位 左汊 90450 P=1% 83700 P=0.33% 2.16 P=1% 2.05 设计流速（m/s） 4）水流条件

桥区所在的马鞍山河段的水流受潮汐和长江径流的共同影响，但径流是控制河段内水流年内变化的主要因素，其水流特点为：由于受潮汐影响，流速过程也呈周期性变化，涨潮时流速小，落潮时流速大；汛期流速变幅小，而枯季流速变化大。

江心洲桥区左汊：2004年5月9日～18日实测中水期，施测水位3.91～4.75m，共施测了1表面流向线，桥轴线上最大表面流速为1.58m/s，表面流速为0.71m/s，在距右岸约1325m处。

2005年4月5日～11日实测枯水期，施测水位2.72～3.20m，施测了1表面流向线，桥轴线上最大表面流速为1.26m/s，表面流速为0.80m/s，在距右岸约1123m处。

2005年8月27日～30日实测洪水期，施测水位7.07～7.38m，共施测了1表面流向线，在桥轴线，最大流速为2.0m/s，位于右侧。

（4）地质条件 1）区域地质构造

区内地质构造较复杂，构造发展阶段主要表现在燕山期，以断裂和岩浆活动为主，褶皱次之。自第三纪以来，构造活动不甚强烈。近场区新构造活动较弱，在第四纪以来主要以沉降运动为主。场区断裂较发育，多为隐伏断层，主要形成于中生代时期，断裂带胶结良好，近场区断裂晚第四

纪以来未发现活动的迹象。

2）地层岩性特征

工程场区均为第四系地层所覆盖。第四纪沉积主要为上更新统及全新统，上更新统主要为粘性土，底部偶见砂砾层；全新统地层，主要为砂类土，远河床地带覆盖粘性土及淤泥质土。

3）工程地质条件

覆盖层主要为第四系全新统河流冲积地层（Q4al）、上更新统冲洪积地层（Q3al+pl）组成，厚度变化比较大；下伏基岩主要为燕山晚期白垩系姑山组（K1g）的闪长岩、闪长玢岩、安山玢岩、花岗岩与侏罗系罗岭组（J2l）泥质粉砂岩、粉砂岩、细砂岩、中砂岩、粉砂质泥岩等。

①第四系覆盖层

全新统河流冲积层：主要以软塑状粘土、亚粘土及松散～中密状粉、细、中、粗砂为主，江心洲段及左汊河槽下部为密实状圆砾土。

上更新统冲洪积层：主要以密实状圆砾土及硬塑～坚硬状亚粘土组成，分布于江心洲段。

第四系覆盖层厚薄不均，两岸较浅，河槽相对较厚。马鞍山岸覆盖层厚约25.0米，上部以流塑～软塑状粘性土为主，下部以细砂为主。和县岸覆盖层厚约46米，上部以流～软塑状粘性土为主，下部以细砂为主。右汊覆盖层厚约15～20米，岩性以软塑状粘性土、松散状细砂为主。江心洲段覆盖层变化较大，厚45～73米。其中表部为厚7～11米流～软塑粘性土，其下为松散～中密的细砂及中密～密实状中砂，下部为厚5～10米厚密实状圆砾土。底部发育一层厚约15米的硬塑～坚硬Q3老粘性土及密实状圆砾土。左汊河槽覆盖层厚约30～40m，岩性以松散～中密状细砂、中密～密实状中砂为主，底部为密实状圆砾土，厚约5～10m。

②基岩

主要为侏罗系罗岭组（J2l）粉砂岩、泥质粉砂岩、砂质泥岩；白垩系姑山组（K1g）闪长岩（δμ）、闪长玢岩（dδ）。闪长岩分布于右汊以东地段，闪长玢岩分布于江心洲东部，江心洲西部、左汊及和县岸基岩以粉砂岩，泥质砂岩，砂质泥岩为主。

基岩岩面呈波状起伏，江心洲段岩面较低，往两岸逐渐抬升，岩面在-20～-73.55米间。左汊段岩面平缓，高程约-39～-51米之间。推测沉积岩与闪长玢岩呈断层接触(f4)，闪长岩与闪长玢岩呈断层接触(f3)。基岩风化层厚薄不均，最厚达13米。微风化闪长玢岩、闪长岩为硬质岩，工程性能良好；微风化砂质泥岩、泥质砂岩属软质岩，岩质相对较弱，但工程性能亦较好。覆盖层下部的圆砾土、Q3老粘土及微风化基岩均是基础的良好持力层。

4）南边塔基础工程水文地质特征

墩位区地表水主要为长江水，水位随季节变化显著；地下水按其埋藏条件可分松散岩类孔隙水和基岩裂隙含水。

松散岩类孔隙水主要赋存于②大层、③大层砂类土中，是墩位区主要含水层，与江水连通，含水量丰富；补给方式为长江水下渗补给，其排泄方式主要是向其他含水岩组入渗排泄和越流排泄。

基岩裂隙含水：主要赋存于基岩裂隙带，基岩裂隙发育程度不同含水量差别较大。补给方式主要靠上层地下水垂向补给,径流方式主要侧向径流。

水质分析成果表明：长江水对混凝土无腐蚀性。对钢结构有弱腐蚀性。地下水对混凝土无腐蚀性，对混凝土中钢筋无腐蚀性，对钢结构有弱腐蚀性。

5）南边塔基础工程区域地质条件

南边塔位于桥址区长江主航道东侧，紧贴江心洲长江西岸大堤，距其约110m，该处勘测时水深约4～10m，墩位处水下地形由上游倾向下游的缓坡，高程-4.94～0.82m，由于采砂局部形成小型陡坎。

钻孔揭示深度范围内(90m)为第四系全新统粘性土、砂类土、砾石土，基岩主要为侏罗系罗岭组（J2l）泥质粉砂岩、砂质泥岩，地层分布总体较稳定。

墩位处地层分布如下：

第②层为全新统软塑亚粘土和松散的粉砂组成，易被冲刷。第③层全新统稍密～中密的砂类土及密实砾石土，地层呈从上至下颗粒由细至粗的韵律，分别为细、中砂、圆砾土，密实度也以稍密～中密至密实。砂类土呈松散～中密状，物理力学性较差，不适合做基础持力层。下部圆砾土密实状，物理力学较好，但层厚较薄，不适合做主墩基础持力层。

墩位处下伏基岩第⑥层为为侏罗系罗岭组（J2l）泥质粉砂岩、砂质泥岩。砂质泥岩多泥质胶结，岩质软；泥质粉砂岩多泥质铁质胶结，岩质稍软；砂泥岩多钙质铁质胶结，岩质硬。基岩层顶埋深-48.58～-47.14m，较为平缓，基岩风化带较薄，厚度多<8m，微风化面高程-57.78～-54.14m。岩性以泥质粉砂岩为主，间夹多层砂岩、砂质泥岩，局部裂隙较发育。微风化基岩埋深施工，无大型破碎带穿过，物理力学性较好。

（5）建筑材料及运输条件 1）建筑材料

马鞍山地材相对较为丰富，拟建项目所穿越区域，地江两岸，沿路线两侧蕴藏着一定的建设用材，且周边地区建材产量也较丰富。

①砂、石料

附近的芜湖和黄石均有砂场，主要产中粗砂，储量丰富，砂质纯净，矿物成份以石英为主，长石次之，为中粗粒砂，开采不受季节影响，大量用于公路工程及工业与民用建筑，可供本工程使用。由于采砂量受到，当需砂量较大时，可从泾县调运，用船水运至马鞍山和当涂县码头集中堆放，再用汽车运至工地。

③水泥

江北水泥可选购巢湖东关水泥厂生产的水泥，江南水泥可从芜湖市白马山水泥厂调购。两个水泥厂产品规格齐全，质量稳定优良，可供本项目南、北接线工程使用。沿线道路情况良好，可通过汽车运输至工地。

④其它材料

沥青可从芜湖沥青站采购、钢材可从本地及周边市场采购、木材可从本地木材市场购买。

⑤工程用地、用水、用电

（a）马鞍山岸临时用地、用水、用电

生产、生活区均位于马鞍山岸大堤内侧耕地、绿化地内，场内供电由马鞍山电网直接引入，场内供水则由马鞍山市政供水管网引入。

（b）江心洲施工临时用地、用水、用电

场内供电由马鞍山电网通过架空或水下电缆引入向各工区，江心洲现有电源可作为备用电源。场内生活用水由打深井抽取地下水供应，生产用水从长江中抽取，经简单净化处理后使用。

（c）和县岸施工临时用地、用水、用电

和县岸设一个工区，生产、生活区均位于大堤内侧耕地、绿化地内。场内供电可由和县电网引入，向各工区供电。场内生活用水由打深井抽取地下水供应，生产用水从长江中抽取，经简单净化处理后使用。

2）运输条件

拟建项目所穿越区域，是全省经济较发达的地区，拥有纵横交错的公路网络和发达的水运网络，给新建公路的建设提供了优越的条件。拟建项目材料运输以水运为主，部分地产材料，则应首选陆运。 1.2本监理工程概况

1.2.1 南边塔塔身 （1）主要材料

1）混凝土材料：设计采用C50级混凝土。

2）普通钢筋：设计采用HRB335钢筋，钢筋直径主要分12mm、16mm、20mm、32mm几类。

3）预应力材料：预应力钢绞线应用于边塔下横梁，规格采用普通低松钢绞线19-φs15.2mm，锚下控制应力σ体系。

4）结构钢材

钢上横梁采用Q370qE钢。 5）高强度螺栓

钢上横梁连接用10.9S高强度螺栓连接。6）焊接材料 焊接材料采用与母材相匹配的焊丝、焊剂和手工焊条。 7）剪力钉

选用《冷镦钢技术条件》（GB78-94）中的ML15钢。 （2）塔身构造

主塔结构设计为门式结构，由（下、中、上）塔柱、塔顶装饰及下、上横梁组成，其中塔柱为钢筋混凝土结构，下横梁为预应力混凝土结构，上横梁为钢结构。

con

=1395MPa，锚具采用夹片群锚

塔高（从塔座顶面算起）为175.8m，桥面以上塔高约132.5m，主塔塔柱横桥向宽度为6.0m，顺桥向宽度为8.0～10.0m，塔柱间中心距：在塔顶处35m，承台顶处43.5m，斜率1：39.6。

下塔柱高33.0m（塔座顶至桥面），横桥向宽度6.0m，顺桥向宽度9.6～10.0m，采用单箱单室截面，基本壁厚：横桥向1.2m、顺桥向1.4m，在塔座顶及与下横梁交界部范围内壁厚逐渐加厚。

中塔柱高103.13m，横桥向宽度6.0m，顺桥向宽度8.752～9.6m，采用单箱单室截面，基本壁厚：横桥向1.0m、顺桥向1.2m， 在中、上塔柱设2.0×2.0m电梯孔，在隔板下方塔柱横桥向内侧开0.8m×0.6m进人孔，在桥面处设1.8m×1.0m进人孔，电力管线从该处通过。

上塔柱高29.165m，横桥向宽度6.0m，顺桥向宽度8～8.752m，截面为实体截面，在中心开有2.0x2.0m电梯孔，塔柱与上横梁下梁对应处开1.2m×1.0m进人孔，在鞍座顶设置有5.0m后的实体段，在与实体段及中、上塔柱隔板交界部一定范围内壁厚过渡变化。

塔顶装饰高10.5m，有保护鞍座及景观的功能，外观与灯塔类似。 下横梁高9.0m，横桥向长35.85m，顺桥向顶宽8.461m、底宽8.572m，采用单箱双室截面，在支座下方腹板上设置牛腿，横梁顶、底板厚0.6m，腹板厚0.7m，横梁端部与塔柱交界部板厚局部变厚过渡。下横梁顶面布置有支座垫石及阻尼装置的固定垫块。

上横梁设计为具有徽派建筑特色的钢结构，上横梁由上、中、下梁三部分组成。材质均采用Q370qE钢。上梁、中梁、下梁主要受力结构均为箱型结构，上梁高5.365m，下梁高为3m，两侧腹板中心间距均为1.92m。中梁高为7米，上翼缘宽2.272m，下翼缘宽为1.132m。上、中、下梁主要受力构件板厚均采用20～24mm，其余装饰部分板材厚采用12～20mm。横梁内

每隔2m距离设置一道横隔板，隔板厚为12mm。上横梁的上、中、下梁两端顶、底及腹板伸入塔壁内2m，并在其两端端板上布置预应力粗钢筋与混凝土塔柱牢固连接。

边塔为混凝土结构，塔顶设有鞍座座板，用锚栓与塔顶紧紧锚固在一起；鞍座顶推到位调整好后，用成桥锁定板将鞍体与座板锁死。为顶推鞍座设置的反力架，用预应力钢绞线紧紧锚固在塔顶，并通过角钢与垫块支撑在塔壁上。

1.2.2 附属结构

主塔附属结构包括主塔检修通道、航标灯及其走道、电力照明三部分。 主塔检修通道由电梯和检修走道两部分构成。电梯可以从桥面处直达塔顶上横梁处，经由上横梁爬梯上到塔柱顶鞍座处，桥面以上塔柱内也设置了爬梯。桥面以下塔柱，经由桥面下到下横梁顶，通过横梁顶人孔进入横梁内，再进入塔柱，通过塔柱过人孔内爬梯下到下横梁底面以下塔柱内。

航标灯架通道从桥面塔柱侧人行通道经由塔侧人梯到达下塔柱侧面航标灯架及其走道，塔侧航标灯架外侧走道用于布置主塔景观照明灯。

电力照明：塔上需要安装航空障碍灯、避雷装置及塔内照明等设施，为便于塔柱上电气设施安装和电缆线路敷设，施工过程中需要进行电气预埋工作，电气预埋件包括预埋管和预埋板。

1.2.3.南边塔施工

南边塔施工依次按照下塔柱、下横梁、中塔柱、上塔柱、上横梁的顺序进行。下横梁施工时需搭设临时支架，下横梁混凝土可按4.5m+4.5m分两层浇注，因需顶推来调整下塔柱内力，在下横梁施工时中间预留合拢段，在顶推后浇注合拢段混凝土并养护一定时间再张拉下横梁内预应力。中塔柱施工时需设置临时横撑以满足施工过程中的受力安全。上横梁通过塔顶

吊机分下、中、上梁分批吊装。

1.2.4.南边塔基础

南边塔墩中心里程为K9+080.00，距长江大堤约110m。基础采用54根Φ2.5m钻孔灌注桩，桩底标高▽-79.00m，桩长80.0m，桩底持力层为微风化泥质粉砂岩。承台为带切角的矩形，平面尺寸为69.6m×32.1m 。承台顶在最高通航水位以下，标高为▽+7m，承台厚6m。设计一般冲刷线高程-8.71m，局部冲刷线高程-24.50m。钻孔桩钢护筒外径2.8m，壁厚为22mm，长16.20m。钢护筒作为永久结构的组成部分，与基桩共同参与受力，钢护筒采用Q345c钢材。

最高通航水位+10.16m，最低通航水位+0.41m。 1.2.5.跨堤引桥 （1）上部结构

65+70+65m整体大箱梁为等高度预应力混凝土连续箱梁，桥梁断面为单箱单室大箱梁，箱梁梁高4.0米，顶板宽16米，底板宽6.2米。腹板厚度变化，跨中处为50cm、支点处为80cm，顶板厚25cm，底板厚度变化，跨中处为25cm、支点处为60cm，箱梁桥面2％的横坡由箱梁整体翻转实现。预应力钢铰线分别采用12股、16股和19股的ASTM－270级钢绞线，锚具采用AM锚具，桥梁上部结构采用挂篮悬浇施工。

（2）基础

引桥分幅设计，单幅基础采用4根2.0m钻孔灌注桩（Z1号墩采用根式基础，承台以下不在本次招标范围之内），桩长60.0m，按摩擦桩设计，桩底持力层为圆砾土层。承台为矩形，平面尺寸为8.5m×8.2m ，承台厚3m。由于墩位靠近大堤，设计均不考虑冲刷和船撞。

墩身采用手型墩，墩柱横桥向宽1.5m，纵桥向宽2.8m，横梁以下6m

处设一道系梁，系梁断面尺寸为1.2m×1.2m。

1.2.6 南锚碇基础

南锚碇拟采用沉井基础，平面尺寸采用60.6m×55.8m，平面布置5×5个9.4m×10.3m的井孔。基底放置在中砂层，沉井高42m。底节沉井为钢沉井，高8米，井壁厚2.0m。其余节段沉井为钢筋混凝土沉井，井壁厚1.8m。封底混凝土8m, 井盖靠近引桥侧厚5米，靠近主桥侧厚3米。底节钢壳采用Q235钢材，沉井混凝土采用C30，封底混凝土采用水下C30。

2.监理工作范围

2.1监理工作的指导思想

以工程建设项目五大控制目标（质量控制目标、进度控制目标、费用控制目标、安全控制目标、环保控制目标）为中心，通过项目监理规划和动态监理目标控制，制定切实可行的质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、环保控制、合同信息管理、组织协调等方面的监理工作目标、方案、方法、措施及工作流程，并在实施过程中严格执行，实现项目建设总目标。

监理工作遵循严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则，通过严格的工作制度和管理措施，加强监理工作人员的工作道德教育和管理，做到廉洁、奉公、守法，公正合理地处理工程施工中遇到的各种技术、质量及合同问题。此外，监理工作中对施工单位做到监帮结合，提供各种技术咨询和帮助，现场检查做到随叫随到，不随意难或拖延正常工程施工；向业主提供各种技术咨询和服务，体现热情服务的精神，不断提高监理工作水平。

2.2 监理工作的目标

结合本公司“严格监理，精确检测，科学评估；公正，诚信服务，求实创新”的质量方针和“以顾客需求为根本，以安全质量为核心，加强对服务过程的有效控制，不断增进顾客的满意度”的质量目标以及招标文件要求的“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”履约目标，针对本投标工程，制定如下监理工作目标：

工程质量目标：严格监督施工单位履行施工承包合同，按照设计文件和有关规范、标准进行施工，确保本合同段监理的所有工程分项工程一次验收合格率100％，工程质量等级达到优良标准，确保省部优工程，争创

国优工程。

工程工期目标：严格控制各施工合同段的阶段性工期，发现偏差及时进行调整，确保业主合同工期的全面实现。

工程投资目标：严格审查设计变更的技术经济性，严把计量支付关，切实有效地控制工程投资，确保各施工合同段投资不超过中标合同总价、整个监理标段投资不超过概算相应部分。

安全和文明生产目标：无重大伤亡事故，无重大机械事故，督促施工单位文明生产，创建文明工地，实现外界的零投诉。

环境保护目标：不给当地造成污染，确保环保达到要求，确保外界的零投诉。

合同管理目标：督促施工单位履行合同，预防和减少合同纠纷；公正地处理工程变更，工程费用追加和工程延期，预防和减少合同纠纷。

资料管理目标：资料齐全完整、符合档案管理要求。

工作服务目标：全面优质地履行监理合同，确保安全，确保质量，确保工期，节省投资，监理工作达到本标段监理合同的各项要求，即优质监理服务。

2.3 监理工作范围

2.3.1工程范围

马鞍山长江公路大桥MQ-J02驻地办承担的工程内容包括：左汊主桥南塔、南锚碇、部分引桥监理任务。

2.3.2工作内容

（1）合同约定的工程范围内及约定的正常监理服务期限内，对项目进行工程质量、施工安全、施工环保、进度、费用监理及合同其他事项管理。

（2）参与项目信息管理工作。

2.3.3监理服务依据

1、国家、省、市有关工程建设的、法律法规及标准； 2、安徽省有关部门批准的建设计划规划及许可证； 3、设计文件； 4、监理合同协议书；

5、工程施工合同及协议和合同组成部分的其他文件； 6、与业主签订的其他合同； 7、合同条款规定的其它文件。 8、主要标准和规范 《公路工程技术标准》（JTG B01-2003） 《公路路线设计规范》（JTG D20-2006） 《公路桥涵设计通用规范》（JTG D60-2004）

《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》（JTG D62-2004） 《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTG D63-2007） 《公路桥涵钢结构及木结构设计规范》（JTJ 025-1986） 《公路工程抗震设计规范》（JTJ 004-19） 《公路环境保护设计规范》（JTJ/T 006-1998） 《公路勘测规范》（JTG C10-2007） 《公路工程地质勘察规范》（JTJ 0-1998） 《桥梁用结构钢》（GB/T714-2000） 《公路桥涵施工技术规范》（JTJ 041-2000） 《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004） 《公路桥梁抗风设计规范》（JTG/T D60-01-2004） 《公路工程施工安全技术规程》(JTJ 076-95)

《公路工程混凝土结构防腐蚀技术规范》（JTG/T B07-01-2006）

2.4 监理服务期

本监理合同段监理服务期50个月，其中施工准备阶段监理2个月；施工期监理24个月；交工验收与缺陷责任期监理24个月。

3 现场监理机构与人员职责

根据合同要求，本项目的监理模式为二级监理机构，即总监理工程师办公室、驻地监理工程师办公室（以下简称“驻地办”）。其中总监理工程师办公室由业主另行组建，我们承担驻地监理工程师办公室组建任务。 3.1现场监理组织机构

根据本工程的特点及合同要求，组建了马鞍山长江公路大桥MQ-J02监理合同段驻地监理工程师办公室，组成本项目监理机构，并按照监理招标文件、监理规范要求的内容全面开展监理工作。现场监理机构组织框图详见图1。

专监室 试验室 试验工程师 1人 试验员 4人 综合室 主任 1人 资料信息员 1人 司机 2人 厨师 1人 结构工程师 2人 地质工程师 １人 测量工程师 １人 合同工程师 1人 安全工程师 １人 监理员 8人 驻地办公室 驻地监理工程师1人 技术专家组

图1：马鞍山长江公路大桥MQ-J02监理合同段

驻地监理工程师办公室组织机构框图

驻地监理工程师

技术专家组 赵志平（教授级高级工程师）

张西林（教授级高级工程师）

结构监理工程师2人 吴文军（高级工程师 ） 王解军(工程师) 地质监理工程师１人 王胜平(高级工程师) 测量监理工程师１人 李先峰(工程师)

合同监理工程师2人 杨 聪(高级工程师) 王晓东(工程师) 安全环境保护

监理工程师 １人 刘 鑫 (工程师交通安全、环境保护培训合格

证)

试验工程师 1人 朱雪成（高级工程师 试验检测工程师） 综合室主任 1人 章 倩（助理工程师）

监理员8人、试验员4人、资料信息员1人、司机2人、厨师1人。 3.2 监理机构职责

3.2.1技术专家组

专家小组是现场监理机构的技术支持。协助现场监理机构审核生产单位的施工图纸及工艺文件，提出专家建议。负责从技术上解决由现场监理机构提出的各种技术问题。专家小组将定期（不定期）赴现场，了解项目的进展情况以及所出现的各类技术问题，召开专家会议，帮助现场监理机构处理各类技术问题。

3.2.2驻地办

驻地办负责本监理合同段内监理工作的开展，按照招标文件和《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2006）中相关规定，具体实施监理工作，处理监理检测过程中遇到的问题，重大问题的请示汇报，其职责如下：

（1）在总监办领导下，负责所辖合同段或分工范围内的全部监理工作； （2）主持编制监理细则； （3）主持召开工地会议； （4）按合同要求建立驻地试验室；

（5）审批一般工程原材料和混合料配合比、施工单位的机械设备、施工方案；

（6）初审施工单位测量基准点的复测、审批原地面线测量及施工放样成果；

（7）审批分项工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令； （8）组织日常巡视、旁站、抽检，并做好记录； （9）核算工程量清单，负责对已完工程进行计量；

（10）组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书； （11）审批月进度计划，编写合同段监理工作报告； （12）完成业主和总监办交办的其他有关工作。 3.2.3专监室

（1）负责本监理合同段内结构、地质、合同、测量、安全、环保等专业的监理工作；

（2）协助驻地监理工程师编制监理规划及监理工作计划，负责编写各专业监理细则，并就作好监理工作提出意见和建议；

（3）负责检查施工单位的内部质量与安全环境保护保证体系运转情况，协助驻地监理工程师组织监理标段范围内的相互检查、观摩以及组织与施工单位的联合检查；进行隐蔽工程检查；

（4）负责管理各标段施工合同文件，参与施工组织设计的审查，对各标段施工人员、进场机具设备情况进行不定期检查，审查、核实各方索赔报告、材料，参加索赔调查、索赔谈判；

（5）审核汇总各标段计量支付数据，协助驻地监理工程师审核处理有关变更、索赔中的投资问题，建立计量支付台帐；

（6）协助驻地监理工程师审查各标段报送的施工进度计划，汇总各标段计划、统计数据，提交符合要求的计划、统计报表数据，绘制工程形象进

度图；

（7）负责监理业务的培训；

（8）提供监理月、季、年报所需数据，参与各类报告的编辑工作； （9）及时转发上级各项技术规定并督促检查执行情况；

（10）指导资料员归整监理现场资料、检查督促施工单位施工内业资料的整理与归档；

（11）完成驻地监理工程师交给的其他工作。 3.2.4 驻地试验室

（1）对施工单位工地试验室的设备功能、人员情况、操作方法、资料管理等工作进行有效的监督、检查和管理。不定期对管辖标段各施工单位的工地试验室进行检查，督促施工单位做好检测试验及仪器、设备的维护和标定工作；

（2）在施工单位进行标准试验的同时或以后，平行进行复核（对比）试验，以肯定、否定或调整施工单位的标准试验的参数或指标。标准试验包括各种标准击实试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等；

（3）在施工单位的工地试验室按技术规范的规定进行全频率抽样试验的基础上，按不低于20％的频率进行抽样试验，以鉴定施工单位的抽样试验结果是否真实可靠；

（4）当业主或监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，随时进行抽样试验；

（5）负责驻地办所使用的各类检测试验仪器、设备的日常维护、标定工作；

（6）根据需要利用统计学方法对系列检测试验数据进行分析整理，并为现场施工质量的控制提供有效手段和措施；

（7）及时将检查试验结果经分析整理后报送与之相关的专业监理工程师乃至驻地监理工程师；

（8）完成驻地监理工程师交办的其它工作。 3.2.5综合室

（1）负责文件的收发、督办、文印和档案的管理工作；

（2）负责综合性文件及文稿、工作报告、会议纪要、工作计划、规章制度的起草工作；

（3）负责与业主、总监办相关部门间信息管理与沟通工作； （4）负责对上级有关部门的接待及内部各部门的协调工作； （5）负责监理人员的日常考勤工作；

（6）负责行政后勤保障工作和安全保卫、保密工作； （7）负责行政办公用品的采购管理及生活设施的维护工作； (8）负责车辆调度、维护管理工作； (9）完成驻地监理工程师交办的其它事项。 3.3 各级监理人员职责

3.3.1驻地监理工程师

驻地监理工程师是我公司派出实施本监理合同任务的组织、指挥与协调者，主持驻地办日常工作，对监理服务质量全面负责。负责对该项目的登记、评审、标识、组织实施、活动监控及最终验证，监理技术方案和监理实施细则的审核和批准，指导和处理监理过程中发现的重大质量问题，以及签署监理工作总结，根据公司质量体系的要求对驻地办的各类人员进行活动监控。其职责如下： （1）根据招标文件要求，参与编制项目监理计划、主持编制相应工程监理细则，并报总监办、业主批准后组织实施。

（2）监督和指导专业监理工程师对投资、进度、质量、施工安全、环保进行监控，并按合同进行管理。

（3）协助业主协调与工程建设有关各单位的关系。 （4）明确质量目标，评定工程质量。

（5）提出保证工程质量的措施和手段，组织进行质量抽查和抽验。 （6）批准分项工程开工报告，发出分项工程开工通知。 （7）经常巡视工地，及时解决处理影响工程质量的问题。 （8）向施工单位发出暂时停工令、复工令和工作指令。

（9）建立部门或专业监理人员的日常汇报制度，每月以表格、图解及简报的形式提出质量控制分析报告。

（10）签署驻地办对外发出的文件、报表及报告。 （11）审议施工单位有权得到的工程延期。 （12）审议施工单位有权得到的索赔款额。

（13）审查技术规范(规格)的替代或审查设计的变更。 （14）审查变更申请，提出变更建议，转发变更批复。 （15）对新增施工细目的单价进行估价。 （16）审查有关暂定金额的使用。

（17）根据合同规定，签认动员预付款支付证书，审查、签认中期支付证书，报总监办审批。

（18）审核、签署项目的监理档案资料。 （19）监理合同所授予的其它职责。 3.3.2 结构工程师

（1）在驻地监理工程师领导下，负责桥梁结构工程的监理工作； （2）熟悉和掌握专业技术标准、规范、规程和设计图纸；

（3）参与调查处理重大工程质量事故，并将调查结果和处理意见报驻地监理工程师；

（4）根据工程质量动态，会同驻地试验室进行抽检； （5）初审单项工程开工报告，提出审查意见；

（6）依据合同文件规定，对施工单位提交的各种施工详图进行审查； （7）负责分项工程各工序中间检查和抽查检验；

（8）对施工单位提出的延期、索赔申请进行现场核查，搜集各类原始资料，提出处理意见；

（9）对施工单位提出的工程变更提出审查意见；

（10）审查进场材料的数量和质量，使其符合合同规定和规范要求； （11）经常巡查工地，按工程施工进展情况，组织并参与旁站监督； （12）负责监理资料、记录、图表的整理归档工作。督促试验工程师和施工单位按规定的自（抽）检频率和方法，完成各种试验； （13）完成驻地工程师交办的其它工作。 3.3.3 地质工程师

（1）在驻地监理工程师领导下，负责合同段的地质监理工作； （2）熟悉合同段内地质构造、地层岩性及水文地质条件，在充分利用前期工程地质资料的前提下，进一步查明合同段内地质构造、地层岩性及水文地质条件；

（3）及时解决施工过程中可能发生的地质灾害及预报工作； （4）查明桥位（桥墩）的地质构造情况，了解地层岩性的风化程度及岩石破碎程度，确定桥墩承载持力层；

（5）发现实地与设计方案不符，需更改设计时，及时向驻地监理工程师报告，并提出变更方案；

（6）配合各专业监理工程师，协商解决地质上的有关问题； （7）经常深入施工现场，了解和掌握第一手资料；

（8）及时做好室内、外资料收集和整理；

（9）处理好与承包方的协调关系，热情为承包方服务。 （10）完成驻地工程师交办的其它工作。 3.3.4 试验工程师

（1）接受驻地监理工程师指令、指示，全面负责监理范围内试验监理工作，按规定要求进行监理抽检。试验频率与方法应合有关规定，以科学手段测量可靠数据，对驻地监理工程师负责。

（2）配合其他专业工程师监理工作，并指导各标段试验监理工作和试验工程师助理业内工作。

（3）总结有关试验数据，并对驻地监理工程师和试验工程师助理进行技术交底。

（4）参加计量文件审核，并签署审核意见。

（5）协助对外委托试验检测单位的工地检测工作和送样衔接。 （6）完成驻地工程师交办的其它工作。 3.3.5 测量工程师

（1）在驻地监理工程师的领导下，配合其他专业工程师，严格按规范要求的精度监督施工单位放线，审查和签认施工单位测量内外业成果及构筑物几何尺寸等。

（2）负责检查施工单位对水准点及其他控制点的护桩设施，保证不受损坏，有变更时需在图上标明。

（3）检查施工单位的测量放样工作，随时抽查各项测量记录，认真核对，确认无误后签字确认。

（4）审查施工单位的测量检查申请，经现场复核后，符合设计及规范要求方能签字，否则应及时通知有关人员整改，直至合格为止。

（5）检查施工单位测量仪器的检定情况，未检定或超过有效期的测量仪器坚决不能使用。

（6）完成驻地工程师交办的其它工作。 3.3.6 合同工程师

（1）受驻地监理工程师领导，负责所辖合同段的合同管理；

（2）负责本合同段的计量支付、计划、统计报表、延期、索赔、工程变更的审查处理等合同管理工作，并提供与之有关的原始资料；

（3）全面熟悉合同条件、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件，紧密配合各专业监理工程师严格按合同文件和监理程序及时准确地做好计量支付和月进度报表工作，并做好工地现场记录；

（4）深入工地现场，掌握并记录施工单位的人、机、料日动态和工程进展情况，配合各专业监理工程师做到数量真实，计算准确；

（5）审核施工单位申报的支付报表，做到每项工程量均有签认的凭证，报送的购货等应有依据；

（6）负责督促施工单位及时准确的申报工程进度报表等有关文件； （7）负责收集汇总并按时报送应报的记录和各种报告，经驻地监理工程师签字后上报；

（8）参加对工程变更的审查；

（9）协助驻地监理工程师对施工计划进行审查； （10）完成驻地工程师交办的其它工作。 3.3.7 安全工程师

（1）熟悉图纸和当地颁布的有关安全方面法律法规，经常深入工地，将安全与生产有机结合。

（2）制定安全监理大纲，并组织实施。

（3）接受当地安全生产主管部门和业主的专项检查和指导，并按要求督促整改。

（4）审查施工单位的开工报告，对安全生产组织机构是否合理签署审查和改进意见。

（5）组织开展安全生产，文明施工。

（6）按业主和当地安全生产行政管理机构的有关规定，按期呈送报表。 （7）完成驻地工程师交办的其它工作。 3.3.8 监理员

（1）负责所在施工路段的施工监理工作，做好各种原始记录。 （2）坚持每天巡视工地，随时掌握和了解其施工范围内各个项目的工程质量、进度完成情况。

（3）对施工重点部位、关键工序实行旁站，对每道工序，每个部位进行监督检查，对重要工程跟班检查。对不符合质量要求的工程，应报驻地监理要求施工单位返工和采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求。

（4）负责核实施工单位每月计量支付报表中申报质量合格的工程数量，并认真做好每天的监理日志和旁站记录。

（5）完成上级交办的其他工作。 3.3.9 试验员

（1）完成试验工程师下达的试验、检测任务，做好各种原始记录。 （2）校对仪器、设备量值，检查仪器、设备运转是否正常，环境条件是否符合标准要求。严格按操作规程使用仪器、设备，做到事前有检查，事后维护保养。

（3）检查样品，正确分样，做好登记。

（4）严格按标准要求正确处理检测数据，不得擅自取舍。出具《检验

报告单》，应对检测数据的正确性负责，并按规定程序送审。 （5）完成上级交办的其他工作。 3.3.10 资料信息管理员

（1）负责各专业的设计图纸、材质保证书、试验报告，技术核定单、隐蔽工程验收单等有关资料的编号整理、登记及电子化工作。

（2）负责文件资料的登记、整理、分类、编码、存档保管、纸质文件的电子化、借阅注销管理及归档管理和保密。

（3）参与业主组织的信息化管理工作。 （4）完成上级交办的其它工作。

4 监理工作程序及方法

4.1质量控制

工程质量监理是对施工全过程进行检查、监督和管理，消除影响工程质量的各种不利因素，使施工单位提交的工程项目符合合同图纸、技术规范、使用要求和验收标准，把本工程建设成合格工程。监理工作贯穿工程项目的整个实施过程，施工阶段是工程项目形成工程实物的重要过程，也是形成最终建筑物的主要阶段，为了对工程质量进行有效的控制，我们把质量监理具体转化为施工准备阶段、施工阶段、交工和缺陷责任期阶段进行监理。

4.1.1质量控制目标

严格监督施工单位履行施工承包合同，按照设计文件和有关规范、标准进行施工，确保本合同段监理的所有工程分项工程验收合格率100％，工程质量等级达到优良标准，确保省部优工程，争创国优工程。

4.1.2质量控制方法

质量控制是对工程施工的各个阶段及各道工序进行严格的、系统的、全面的质量监督和管理，为了保证达到质量监理的目标，主要采用以下方法来开展质量监理工作：

（1）统计调查表法

统计调查表法是利用专门设计的统计表对质量数据进行收集、整理和粗略分析质量状态的一种方法。在质量控制活动中，利用统计调查表收集数据，简便灵活，便于整理，实用有效。它没有固定格式，根据本工程的实际情况，拟采用如下调查表：

1）分项工程作业质量分布调查表； 2）不合格项目调查表； 3）不合格原因调查表； 4）施工质量检查评定调查表。

（2）分层法

分层法是质量控制统计分析方法中最基本的一种方法，它分层法是将调查收集的原始数据，根据不同的目的和要求，按某一性质进行分组、整理的分析方法。分层的结果使数据各层间的差异突出地显示出来，层内的数据差异减少。在此基础上再进行层间、层内的比较分析，可以更深入地发现和认识质量问题的原因。常用的分层标志有：

1）按操作班组或操作者分层； 2）按操作机械设备型号分层； 3）按操作方法分层；

4）按原材料供应单位、供应时间或等级分层； 5）按施工时间分层；

6）按检查手段、工作环境分层。

利用分层法将原始数据分门别类，然后再进行统计分析的。 （3）排列图法

排列图法是利用排列图寻找影响质量主次因素的一种有效方法，排列图可以形象、直观的反映主次因素。主要作用有：

1）按不合格点的内容分类，可以分析出造成质量问题的薄弱环节； 2）按生产作业分类，可以找出生产不合格品最多的关键过程； 3）按作业班组或单位分类，可分析比较各单位技术水平和质量管理水平；

4）将采取提高质量措施前后的排列图对比，可以分析措施是否有效。 （4）因果分析图法

因果分析图法是利用因果分析图来系统整理分析某个质量问题（结果）与其产生原因之间关系的有效工具。根据图中所反映的主要原因，制订改进的措施或对策，限期解决问题，保证产品质量。

（5）直方图法

直方图法即频数分布直方图法，是将收集到的质量数据进行分组整理，绘制成频数分布直方图，用以描述质量分布状态的一种分析方法。通过直方图的观察与分析，可了解产品质量的波动情况，掌握质量特性的分布规律，以便对质量状况进行分析判断。同时可通过质量数据特征值的计算，估算施工生产过程总体的不合格品率，评价过程能力等。

（6）控制图法

控制图是在直角坐标系内画有控制界限，描述生产过程中产品质量波动状态的图形。利用控制图区分质量波动的原因，判明生产过程是否处于稳定状态。控制图的基本形式为：横坐标为样本（子样）序号或抽样时间，纵坐标为被控制对象，即被控制的质量特征值。控制图的主要作用有：

1）过程分析，即分析生产过程是否稳定。在施工过程中随机连续收集数据，绘制控制图，观察数据点分布情况并判定生产过程状态。

2）过程控制，即控制生产过程质量状态。在生产过程中定时抽样取得数据，将其变为点子描在图上，发现并及时消除生产过程中的失调现象，预防不合格品的产生。

（7）除了采用以上的质量控制方法外，还须采用以下质量控制手段： 1）平行检验

监理工程师利用一定的检查或检测手段在施工单位自检的基础上，按照一定的比例进行检查或检测的活动。它是监理工程师质量控制的一种重要质量手段，在技术复核及复验工作中采用，是监理工程师对施工质量进行验收，做出自己判断的重要依据之一。

2）工地巡视检查

施工过程中，各级监理人员应对正在施工的部位或工序现场进行的定期或不定期的监督，监理人员通过对现场的巡视检查，及时发现违章操作

和不按设计要求、不按施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工的现象，对不符合质量要求的行为要及时进行纠正和严格控制。并做好巡视记录。

3）旁站

现场旁站是监理工程师及时掌握和处理现场问题的最常用的手段。对施工条件比较复杂、工程质量难于保证的关键工序、工程的关键部位以及隐蔽工程施工等，安排监理员进行全过程的旁站监督，及时掌握、记录和报告施工情况，对于如钻孔桩水下混凝土浇筑、预应力张拉压浆等要求快速反应的施工项目，安排有经验的专业工程师现场旁站检查，以便及时对发生的问题进行应急处理。其中旁站监理具体工程内容由业主根据本工程实际情况另行制定。

4）审批、签证把关

签证把关是监理工程师控制施工单位现场施工质量的重要手段，施工组织未经监理工程师审批、开工报告未经监理工程师审批施工单位不得擅自开工，前道工序未经监理工程师检查签证认可，施工单位不得进行下一道工序的施工，工程完工未经监理工程师检查验收签发工程质量报告单和中间交工证书，不得进行计量支付等等，认真做好各项检查签证把关工作，确保每一项经过验收的工程达到技术规范要求和工程质量检评标准。

5）关键工序签认

完工后无法检验的关键工序，须经监理工程师签认，并留存相应的图像资料，未经签认不得进行下道工序施工。

6）中间交工验收

在收到分项工程中间交工申请后，检查各道工序的施工自检记录、交接单及监理工程师签认的关键工序的交验单；检查分项工程的质量自检和质量等级评定资料；检查质量保证资料的完整性。

7）及时发出监理指令

当施工单位的施工活动或工程施工质量达不到合同文件、设计图纸或违反施工规范要求时，监理将及时发出各种监理指令（包括工作指令、现场安全指令、暂时停工令、工程返工指令等）和意见，由施工单位及时进行修复或纠正其施工行为。

8）对重点、难点工程进行重点控制和检查

对于重点、难点工程项目，督促施工单位编制专项工程施工组织设计或技术方案，驻地办组织专门的监理小组，编制施工监理实施细则，加强施工过程的检查控制，确保工程施工质量。 4.1.3施工准备阶段质量控制措施 （1）监理工作准备

1）监理单位应在施工合同规定开工日期以前的适当时间，派出能满足施工准备阶段工作要求的监理人员进驻工地开展监理工作。正式开工后，按监理合同规定的人数及名单全部到位。

2）监理人员进场后，驻地监理工程师应及时对监理人员及岗位职责进行明确，主持编制监理大纲，并安排专业工程师根据所管辖的工程项目特点，编制相应的工序或分项工程施工监理实施细则、工作流程、试验检测控制要点、质量检验报表等控制文件，指导现场监理工作。与总监办、业主及施工单位建立起正常的工作程序和联系渠道，准备召开工地会议。

3）监理人员应全面熟悉合同文件、有关标准和测试方法，对合同文件中存在的差错、遗漏、含糊不清等问题应查证清楚，上报业主，由业主作出书面解释。

4）监理设施按照监理合同中的有关协议、规定执行，设备的维修保养及其它相关附件由监理工程师自行完善，以保证监理工作的正常开展。

5）驻地监理工程师应督促施工单位对业主提交的正式施工图纸进行必要的现场复查核对，对于发现的重大错误、漏项或方案性问题，提出书面

报告（资料）报总监办和业主。

6）驻地监理工程师应要求施工单位对工程．红地范围以内尚未拆迁的建筑物及其他障碍物，施工前尚不能按时交接的工程占地及有争议的工程占地进行调查，并应根据调查结果提出处理措施报总监办和业主。

（2）施工准备阶段质量控制措施

1）审查开工报告：驻地监理工程师应根据施工合同规定的日期，对施工单位提出的各项开工中请报告进行初步审查。主要审查报告内容是否齐备，各项条件是否具备，在各项内容和条件均符合开工条件时在授权范围内签发工程开工令。

2）做好施工组织设计审批把关工作

监理进场后督促施工单位及时做好施工组织设计的编制工作，并组织各专业监理工程师进行认真的审查，对审查出来的问题由施工单位认真修改和完善。

3）督促施工单位建立健全质量自检系统、审批施工单位的质量保证体系

施工自检是工程建设质量保证体系的重要组成部分，监理工程师进场后，除了做好监理管理系统建设工作之外，要督促施工单位建立可靠的技术管理系统、专门的质量自检部门、安全检查人员，配备与工程规模相适应的自检设备，建立工地试验室、测量组，负责现场施工的技术管理和安全质量检查和把关，配合监理工程师做好质量控制工作。

在施工准备阶段，驻地监理工程师还应做好以下工作： 1）检验施工单位的进场材料； 2）审批施工单位的标准试验；

3）检查施工单位的保险及担保，动员预付款申请； 4）协助审查设计单位提交的施工图；

5）检查施工单位占用的工程场地；

6）监理其它与保证按期开工有关的施工准备工作；

7）测量监理工程师应对业主提供的或图纸上的原始定线资料进行复核，对无力消除的差错应通过业主和设计单位予以纠正；

8）若原始基准点或基准高程发生损坏、丢失或当失控点连续在两个以上时，应通过业主和设计单位予以补定，测量监理工程师复核认定；

9）测量监理工程师应对施工单位为加密控制、定线施工放样为目的的测量工作进行现场监督，检查并复核认定；

10）测量监理工程师应批示并督促检查施工单位对所测量控制点进行有效的保护，直到工程竣工验收结束；

11）对于业主已移交了工程场地占用权，但施工单位尚未施工或尚未审定的施工段落，驻地监理工程师应要求施工单位对工程场地地面线进行有效的保护，不得随意开挖或倒垃圾，由此而增加的工程数量或工程费用也不应认可；

12）检查施工单位占用的工程场地。在合同规定的开工令发出之前及各项工程开工前合理的时间里，驻地监理工程师应督促施工单位将业主移交的工程场地部分或全部进行合理的使用；

13）监理工程师须事先检查施工单位对施工作业环境（如：水、电或动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件和通道、交通运输和道路条件等）是否已安排妥当，当确认其安排可靠、有效后，方准许其进行施工。

14）审查分包人的资格。 4.1.4施工阶段质量控制措施

为确保施工质量，监理工程师要对施工过程进行全过程、全方位的质量监督、控制和检查。就整个施工过程而言，可按事前、事中和事后进行

控制，监理工程师的质量控制主要围绕影响工程质量的因素进行。施工阶段质量主要控制措施有：

（1）设置质量控制点

质量控制点是指为保证作业过程质量而确定的重点控制对象、关键部位或薄弱环节，要事先分析可能造成质量问题的原因，再针对原因制定对策和措施进行预控，并以制度来保证落实。

监理工程师应要求施工单位在工程施工前根据施工过程质量控制的要求，列出质量控制点明细表，详细的列出各质量控制点的名称或控制内容、检验标准及方法等提交监理工程师审查批准后，在此基础上实施质量预控。

（2）严格控制作业技术交底

施工单位做好技术交底，是取得好的施工质量的条件之一。监理工程师必须要求施工单位每一分项工程开始前进行技术交底，对于关键部位或技术难度大、施工复杂的检验批，分项工程开工前，监理工程师应要求施工单位编制技术交底书报监理工程师审查，没有做好技术交底的工序或分项工程，不得进入正式实施。

（3）严格控制进场材料构配件的质量

凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，进场前须要求施工单位监理提供《工程材料/构配件/设备报审表》，同时附有产品出厂合格证及技术说明书、由施工施工单位按规定要求进行检验的检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后方准进场。

质量合格的材料、构配件进场后，监理工程师对施工单位在材料、半成品、构配件的存放、保管条件及时间也须严格控制。对于材料、半成品、构配件等，应当根据它们的特点、特性以及防潮、防晒、防锈、防腐蚀、通风、隔热以及温度、湿度等方面的不同要求，安排适宜的存放条件，以保证其存放质量。

（4）严格控制施工单位自检与专检工作

监理工程师必须监督施工单位监理起完善的质量自检体系并运转有效。控制施工单位的自检体系主要是以下几点：

1）作业活动的作业者在作业结束后必须自检； 2）不同工序交接、转换必须由相关人员交接检查； 3）施工单位专职质检员的专检。 （5）严格监控技术复核工作

监理工程师要求施工单位凡涉及施工作业技术活动基准和依据的技术工作，都必须严格进行专人负责的复核性检查，以避免基准失误给整个工程质量带来难以补救的或全局性的危害。

（6）严格级配管理质量监控

由于不同原材料的级配，配合及拌制后的产品对最终工程质量具有重要影响，因此监理工程师须做好相关的质量控制工作。

1）原材料的质量控制 2）材料配合比审查 （7）严格控制隐蔽工程验收

隐蔽工程验收是质量控制的一个关键过程。监理工程师在施工过程中必须按照规定的程序，严格控制隐蔽工程的验收，如经现场检查发现不合格，监理工程师应签发“不合格项目通知”，指令施工单位整改，整改后要求施工单位自检合格后再报监理工程师复查。

（8）加强全过程的质量控制

工程质量控制不仅仅是简单的质量验收，而是全过程、全方位的质量控制，监理工程师必须做到以下几点：

1）对施工单位的技术力量、生产能力、设备状况、试验测试能力进行考察。尤其要对其质量保证体系进行重点考察、测评，并检查质量保证体

系运行情况，提出改进建议；

2）质量控制应以事前控制（预防）为主；

3）审核施工单位加工工艺文件，将生产过程分解细化，进行工序分析，确定质量控制点，并根据质量控制点的重要程度和特点将其分成R点（文件审核点）、W点（见证点）和H点（控制停止点），分别采取相应的质量控制手段；

4）严格分项工程开工报告制度，及时评定分部分项工程； 5）强化停止点（H点）报验制度，建立不合格处理程序；

6）按监理规程的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果；

7）要求施工单位撤换不称职的人员。 （9）加强分项（工序）工程质量控制

分项（工序）工程是质量控制的一个重点，监理工程师必须严格控制工序的施工质量，凡是上道工序不合格，均不得进行下一道工序的施工，具体如下：

1）检查施工单位工序控制的措施，把影响工序质量的因素都纳入受控状态，并及时审核由施工单位提交的质量统计分析资料和管理图表；

2）严格执行工序间交接检查验收制度，经检查验收合格后方可进行下一道工序的施工；

3）重要工程部位，必要时应进行复检试验或技术复核； 4）复核设计变更和图纸修改；

5）认真行使质量监督权，必要时监理工程师下达工程停工令； 6）全面准确掌握并及时分析质量动态，通报工程质量情况，不定期召开现场质量会议；

7）对完成的分项工程，按相应的质量评定准确和方法，对分项工程进

行检查验收。

（10）加强分部工程质量控制

分部工程施工结束后，监理工程师在接到施工单位报验后进行现场复验和内业资料检查，检查不合格，发出整改通知要求整改；检查合格后，进行分部工程质量等级评定，同意进入下一分部工程施工。

4.1.5交工验收及缺陷维修期质量控制措施 （1）交工验收阶段质量控制措施

单位工程施工结束后，监理工程师在接到施工单位“工程初验申请书”后，即按国家大中型项目验收办法，协助总监办和业主组织有关部门进行检查，进行现场实测实量，检查质量保证资料，经审核初验合格后，报总监办，同时协助总监办和业主共同组织交工验收。

监理工程师参与交工验收的主要工作有：按相应的质量评定标准和办法，进一步对完成的单位工程进行检查验收；协助工程的试运转；审核施工单位提交的竣工图纸；审核施工单位提交的有关工程质量的检查、评定报告及其他技术性文件。

（2）工程缺陷维修期质量控制措施

在缺陷责任期内监理应检查、督促施工单位完成遗留工程，修复质量缺陷。根据工程实际情况，安排相关监理人员到岗。督促施工单位按有关规定完成工程缺陷责任期工作，进行工程缺陷责任期终止初步确认。

会同有关部门在现场进行工程缺陷责任期检查工作，包括：工程总体检查；遗留工程及工程质量缺陷处理情况检查；工程数量核查；计量支付决算检查等。在此基础上形成各标段工程缺陷责任期检查报告，经业主审定同意后即组织召开工程缺陷责任期验收大会。

4.1.6质量保证措施 （1）组织措施

1）督促施工单位配备满足工程施工需要的技术质量管理机构，具有相应资质和技术水平的总工程师、技术主管、施工设计人员、现场施工技术管理人员、专职的自检人员、试验人员和测量人员，落实岗位责任制；

2）监理工程师提前安排各分项工程的施工监理人员，落实岗位职责； 3）由业主安排设计单位现场代表配合现场施工，了解现场施工情况，及时修改和完善设计文件存在的问题。

（2）技术措施

1）施工前的施工图纸审查，对可能出现问题的部位或薄弱环节及时提出意见或建议，由设计单位考虑是否采取必要的措施；

2）督促施工单位提前做好施工方案、施工工艺、施工图设计，采取切实可行的施工方法，对容易出现问题的工程部位或工序，应重点细化设计，采取措施进行预防；

3）对施工单位编制的各种施工设计，监理工程师应组织各方从各个角度进行认真的审查，尽可能多地预见各种可能出现的问题，采取措施进行预防；对重要的工程项目、工程难点或关键工序施工，召开专家会议进行讨论审查；

4）准备处治对策，做好相应的设备、材料准备，随时应对施工过程中出现的问题，将质量问题的影响控制在最小的程度。

（3）施工过程定人定岗进行检查控制

施工过程中严格按照预先制定的施工方案、工艺、方法以及技术规范要求，认真检查和控制每一道工序质量，严格执行签字认可程序，加强过程控制，岗位责任制落实到人。

（4）经济措施

发生质量问题时，应根据具体的责任范围进行相应的处罚： 1）如果质量问题是由于施工单位违规施工或施工单位其他原因造成

的，应由施工单位无偿修复、加固或返工处理；

2）如果是由于非施工单位原因造成质量问题，应让施工单位有偿维修加固或返工处理，并处罚相关责任人一定比例的罚款；

3）如果是由于监理人员工作不到位，按照监理内部管理条理，对相关监理人员实行内部处罚和罚款。

4.1.7本监理工程重点、难点分析和控制办法 本工程重点、难点有：

长大钻孔灌注桩、边塔承台施工、锚碇施工、边塔施工、大体积

混凝土施工、悬浇预应力箱梁。

（1）分项工程施工前，监理认真审核和批准施工单位根据设计图纸、施工规范要求制订详细的施工组织计划、操作工艺及质量控制措施。

（2）按照设计图和公路桥梁施工规范标准进行，严格监理工作程序监理按照批准的工艺进行控制，操作工艺合规性检查严格把好质量关、程序关；并要认真做好施工监理记录和施工监理日志。

（3）对各部位标高、尺寸、倾角等，在施工前应反复检查，应准确无误；施工时必须仔细测量，经常复核，严格掌握。

（4）浇筑混凝土前，对支架、模板的安装质量，各类钢筋、预埋件的数量及位置应严格检查，确认无遗漏、无错误后方可施工。

4.1.7.1长大钻孔灌注桩施工监理 （1）钻孔桩钻孔护筒沉设控制 （2）入岩深度的控制 （3）钻孔桩成孔检测 （4）钻孔桩清孔控制 （5）钻孔桩钢筋笼控制

（6) 钻孔桩水下混凝土灌注控制 （7) 钻孔桩混凝土顶面控制 4.1.7.2边塔承台施工监理 （1）钢板桩控制

1）钢板桩整理、组拼、捻缝工作控制 2）插打钢板桩控制 3）钢板桩围堰内吸泥的要求 4）封底控制

4.1.7.3锚碇施工监理

一、底节钢沉井制作与拼装控制 （1）钢沉井加工工艺设计方案控制 1）原材料检验控制 2）焊接材料控制 3）钢材的预处理控制

4）制作工艺设计文件和工艺准备控制 5）工艺试验 （2）钢沉井制造控制 1）板单元制造控制 ①制作胎架控制 ②放样控制 ③下料和切割控制

④校正、矫正、边缘加工、分类堆码控制 ⑤钢结构的焊接工艺控制 2）块单元制造控制

①块单元组拼胎架设计控制 ②块单元组拼工艺控制 ③块单元焊接工艺控制 ④ 分块组拼控制 3）底节钢沉井的拼装控制

①钢沉井单元体在工厂制作完成后，合格的产品才能出厂。 ②水密性试验

4）沉井钢壳制作拼装质量检验 二、主沉井井壁接高施工控制 （1）混凝土供应要求 （2）混凝土浇注控制 三、主沉井下沉施工控制 （1）井点降水下沉控制 （2）主沉井不排水下沉的控制 （3）主沉井助沉措施的控制 （4）主沉井纠偏应急措施

1）沉井倾斜纠偏应急措施 2）沉井偏移或扭转纠偏应急措施 （5）障碍物处理措施的控制 （6）避免翻砂措施的控制 （7）止沉和突沉控制措施的控制 （8）沉井下沉施工控制注意事项 四、主沉井封底施工控制 （1）沉井封底施工准备控制

（2）沉井封底施工控制 五、锚体及锚固系统施工 （1）锚体施工控制

1）锚体钢筋及冷却水管安装控制 2）锚体模板、支架施工 3）锚体大体积混凝土浇筑的控制 4）施工缝的处理的控制 5）锚体混凝土养护控制

7）锚体大体积混凝土施工温控控制 8)锚体施工质量控制 （2）锚固系统施工 1）定位支架施工控制 2）锚固系统施工注意事项

锚固系统（含锚固钢板、钢筋定位架、锚固板连接、锚固板防护、锚箱及锚垫板）加工制作除必须符合钢结构有关验收标准。

4.1.7.4边塔施工监理

（1）模板及走行架的设计审查和制作、试验的控制 （2）钢筋加工和安装的控制 （3）劲性骨架设计和制作控制 （4）混凝土配合比控制

（5）泵送混凝土施工工艺和设备的控制 （6）预应力施工控制 （7）下横梁施工控制

1）横梁临时支架设计、搭设和荷载预压的控制

2）横梁模板工程的设计制造与安装控制 3）横梁钢筋绑扎及波纹管布置 4）横梁砼灌注、养护过程的控制 5）横梁预应力张拉、压浆、封端的控制 （8）上横梁施工控制

1）上横梁的制造必须在有钢桥制造资质的工厂内进行，制造、焊接。 2）检验必须遵照和TB10002-98与《建筑钢结构焊接规程》(JBJ81-2002)的有关规定执行。

3）上横梁必须按设计要求与混凝土塔柱牢固连接，确保其结构稳定。 4.1.7.5大体积混凝土施工监理

本标段工程边塔承台、塔座、下塔柱、下横梁以及锚体混凝土均为大体积混凝土，为确保混凝土的施工质量，必须制定相应的温度控制方案，预防混凝土温度裂缝的发生。

1）采用“双掺”技术，优化砼配合比 2）设置循环冷却水系统 3）控制砼入模温度 4）合理分层

5）控制各层浇筑的间歇时间 6）加强现场温控监测 7）加强保温保湿养护

4.1.7.6悬浇预应力箱梁施工监理

1）审查施工单位申报的施工设计和悬臂浇筑施工技术方案。 重点有包括：挂篮的结构设计；0号块的支承结构设计；模板结构设计；砼配合比设计及试验报告。施工期挠度计算及测量监测控制方案；砼

浇注方案；预应力张拉安案；合拢段施工技术方案；结构体系转换施工方案及进度计划等。

2）检查进场施工原材料，机械设备性能的检验 3）墩顶0＃块的浇筑控制 4）挂篮拼装的控制

5）挂篮的安全技术检查和压重试验控制 6）钢筋制作业和安装的控制 7）预应力管道安装定位控制 8）模板安装控制 9）砼浇筑及养生的控制

10）预应力张拉和管道压浆、封锚的控制 11）主梁边跨合拢段及中跨合拢段的控制 12）体系转换施工中的控制 4.1.8 质量控制程序 （1）质量监理基本程序

质量监理基本程序详见“图2 质量控制流程图”。

不合格

现场检验（或抽查） 监理工程师 合格 填写分项（隐蔽）工程质检评定表并签认 施工单位 ①

②

不合格 自检结果 合格 填写分项（隐蔽）工程自检单，并通知验收 施工单位 分项（隐蔽）工程自检 施工单位 整改 施工单位 分项工程施工 施工单位 审核结果 合格 下达开工令 监理工程师 不合格 审核“开工申请单” 监理工程师 整改 施工单位 开工准备 施工单位 施工组织设计 设备、材料、人员进场情况 企业质量保证体系 其他 填写“开工申请单” 施工单位

①

未完成 分部工程 ②

完成 填写分部工程验收单并送监理工程师 施工单位 汇总分项（隐蔽）工程质量检验评定单， 并汇入部分工程验收单 施工单位 现场检查、内业检查 不合格 整改 施工单位 监理工程师 返回下一分部工程的分项工程施工 签认部分工程质量评定表 施工单位 监理工程师 合格 单位工程完成与否 完成 未完成 填写工程初验申请书 内业、外业检查 业主、设计、监理 合格 不合格 组织单位工程初验 业主与施工单位 整改 施工单位 施工单位 填写单位工程质量评定并送监理签认 施工单位 ③

③

编写工程初验报告书 施工单位 交工验收申请 施工单位 整改 施工单位 组织单位工程初验 业 设 监 质 施工 主 计 理 检 单位 不合格 验收结果 合格 编写竣工验收报告书 施工单位

图2 质量控制流程图

（2）分项工程开工程序

分项工程开工前，应对施工单位的施工组织进行全面审查，并对其人员、机具、设备、施工工艺进行现场核实，测量和试验工作应经驻地办审核和复检，分项工程开工控制流程图见图3。

驻地办审核 施工单位选择 其它开工项目 施工单位选择开工项目 提出分项开工申请 通知施工单位：另选 开工地点和工程 否 开工条件 是否具备 报业主备案 总监审核 是

批复分项工程开工申请 施工单位收到批复申请 分项工程开工 图3 分项工程开工监理流程图

（3）工序（工艺）质量检查程序及中间交工验收程序

总监办、业主备案 不合格 驻地办检查，汇总质量验收单 合格 驻地办签认分项工程中间交工证书 不合格 承 包 人 自 检 合格 填报检验申请批复单及分项工程中间交工证书 返工 分 项 工 程 已 完 工 不合格 驻地办进行质量检查，签认质量检验批复单 填报工序质量检验单 不合格 承 包 人 自 检 返工 每道（步）工序完工后 审 查 开 工 申 请 单 进行下道工序 合格 图4 工序（工艺）质量检查程序及中间交工验收监理流程图

（4）导线水准点交接监理程序

施工单位校桩、护桩 有问题有问题设计单位 总 监 办 （5）施工放样与施工测量工作的监理程序

施工单位进行工程定线和放样，向监理工程师提交施工放样报验单和施工测量记录。施工放样与施工测量工作的监理程序见图6。

批 复 报 检 单 监 理 审 查、现 场 复 核 承包商复测、复核 不合格 合格 驻地办、检验、复核 施工单位复测、复核 图5 导线水准点交接监理流程图

现 场 交 桩 施工单位放样，提交“施工放样”报验单 图6 施工放样与施工测量工作监理流程图

（6）质量事故处理程序

无论何时，一旦发生工程质量事故，需按下列程序抓紧处理。对于重大事故，则应按国家、交通部及安徽省的有关规定进行处理。

1）事故发生后，施工单位应立即采取紧急处理措施（包括暂停施工），同时填写质量事故报告单报告驻地办、总监办和业主。

2）驻地办接到质量事故报告后，随即组织有关人员现场查看，同时根据事故现场情况下达指示。

3）施工单位根据驻地办、总监办的指示，立即采取相应措施，查清事故原因并提出处理意见报驻地办、总监办，抄报业主，并根据质量经济损失额度，按部颁《建设工程质量管理办法》确定质量事故等级。

4）若为重大质量事故，施工单位、驻地办、总监办应立即书面报告业主。

5）业主可视情况，组织由有关各方人员参加的联合调查组，查明原因，提出事故处理意见，并抄送有关各方。

6）若事故原因迟迟不能查明，驻地办、总监办认为事故隐患未消除，则不发复工令，或根据合同条款再次发出暂停施工命令，直到事故原因查明后方可恢复施工，下达进行处理的指令。

质量事故处理程序见“图7 质量事故处理流程图

施工过程工程质量事故发生 现场监理指令施工单位暂停施工、 采取安全措施 承 包 人 复 工 总监办指示施工单位复工 总监办提出审查意见 Y 重大事故 N 业主代表 同意总监办下达指令 业主代表、总监办现场检查 总监办向业主代表报告 驻地办向总监办报告 施工单位向总监办 建 议 处 理 方 案 暂 时 停 工 N 向业主报告 同意处理 措施否 Y 写出总结报告确定处理方案

图7 施工质量事故处理流程图

（6）本监理合同段主要工程质量控制程序 1）钢筋工程监理程序 料 源 换厂 家或 降级 使用或 清退 出场 施工单位自检 厂方质保书 钢材报验单 驻地办试验专监 不合格 驻地办审批 检查支垫、遮护状况 钢材进入施工现场及贮存

不合格 禁止进入现场或降级使用 施工单位按规定自检 (包括焊接检查) 按比例送检 驻地办抽检 合格 开工报告 批准 旁站检查钢筋的加工、绑扎、焊接(含预应力筋)是否符合规范要求、并抽查 合格 钢筋入模 钢筋入模后的检查 图8 钢筋工程监理流程图

2）混凝土工程监理程序

合格 认 可 合格 驻地办（总监办）审批 不合格 钻芯取样送检 不合格 重做或 补 强 现场监理或试验人员按 监理抽检频率抽验 施工单位填写混凝土强度报告申请交工验收 按规定频率见证取样送检 配重 不合格 驻地办（总监办）审批 合格 现场混凝土拌和浇灌养生 驻地监理对原材料进行贮存检查 驻地办对原材料检验与审批 原材料进场 配合比设计 施工单位

认 可 图9 混凝土工程监理流程图

3）钻孔灌注桩监理程序

无破损检测 ·确定数量、桩数 ·审定测桩资格 施工单位返工 不合格 浇筑前检查 合格 混凝土浇筑监理旁站 ·导管悬高、埋深 ·混凝土标高、进尺 施工单位返工 不合格 审核结果 合格 钢筋笼检查 检查埋设护筒 钻孔、清孔检查 入岩检查、终孔地质确认；检查孔深、孔径、偏位、泥浆、沉淀层 监理检查合格 审批开工申请 ·人、材料、机械审批 ·试桩总结审批 ·混凝土设计、对比试验 ·材料送检 同意开工 桩位复测 桩机对位检查 钻 孔 ·认可测桩报告 ·检查试块报告 分项工程质量评定

图10 钻孔灌注桩监理流程图

4）锚碇基础底节钢沉井制作监理程序

块单元组拼胎架制作 合格 板单元胎架制作 放样监理 合格 下料切割 监理旁站 校正、矫正 板单元焊接 监理旁站 板单元检验 合格 块单元组拼、焊接 监理旁站 块单元验收 合格 不合格 报监理检验 图11 锚碇基础底节钢沉井制作监理流程图

5）锚碇基础底节钢沉井拼装监理程序

布置沉井块单元运输通道及设备 沉井块单元运输 设置控制基准点和基准线 监理旁站

报 验 合格 安装万能杆件定位支撑架 监理巡视、检查 沉井块单元拼装 监理旁站 钢沉井验收

图12 锚碇基础底节钢沉井拼装监理流程图

6）底节钢沉井井壁混凝土填充监理程序

检查验收 混凝土养护 分仓分层对称、均匀灌注井壁混凝土 监理旁站 同意使用 原材料试验 合格 灌水预压，抽水 配合比设计 安装钢壳刃脚加强钢筋 监理平行试验 混凝土沉井预埋钢筋制作、预埋 合格 监理旁站 监理检测 合格 图13 底节钢沉井井壁混凝土填充监理流程图

7）锚碇沉井基础接高下沉监理程序

原材料试验 合格 塔吊安装 监理巡视、检查 监理平行试验 模板安装 监理巡视、检查 配合比设计 混凝土井壁钢筋接高

同意使用 监理检查 合格 井壁混凝土灌注 监理旁站 沉井下沉至设计标高，检查验收 图14锚碇沉井基础接高下沉监理流程图

8）沉井封底监理程序

原材料试验 合格 沉井清基 合格 监理旁站 监理平行试验 配合比设计 封底平台布置 平台灌注漏斗制作，导管试压 监理巡视、检查 同意使用 监理检查 合格 导管法灌注封底混凝土 监理旁站 封底混凝土检测 图15 主沉井封底监理流程图

9）沉井盖板施工监理程序

原材料试验 合格 设置底模系统 合格 监理巡视、检查 监理平行试验 配合比设计 钢筋成型 分层绑扎钢筋 监理巡视、检查 同意使用 监理检查 合格 分孔一次灌注单孔盖板混凝土 监理旁站 混凝土养护 监理工程师验收 图16 主沉井盖板施工监理流程图

10）锚体施工监理程序

定位桁架精确对位，与预埋钢板焊接固定 检查 监理旁站 浇筑隔仓补偿收缩防水混凝土 检查 监理旁站 定位架对位并与已安装桁架及预埋板焊接固定 监理旁站 浇筑锚块，设置相应防水设施 合格 吊装锚固板并可靠固定 监理检查 分层浇筑散索鞍支墩 监理检查 合格 合格 浇筑顺桥向后浇带 吊装相应锚固系统剪力钢筋定位架 安装散索鞍 监理旁站 合格 主缆施工、主梁吊装 合格 继续吊装锚固钢板与已吊装部分精确对位固定 合格 监理旁站 施工锚室侧墙、顶板及前墙 检查 吊装剪力钢筋定位架

锚碇附属设施施工 图17 锚体施工监理流程图

11）边塔钢板桩围堰施工监理程序

分项工程开工申请 监理检查批准 技 术 交 底 钢板桩整理、组拼、捻缝 撤去钻孔桩施工平台 插打钢板桩 围堰清基 监理检查 围堰封底 监理旁站 检查验收、评定 图18 边塔钢板桩施工监理流程图

12）边塔承台施工监理程序

分项工程开工申请 技 术 交 底 监理检查批准 钢板桩围堰中抽水 清 理 监理巡视、检查 垫层砼施工 施 工 放 样 监理检查 监理检查 绑扎第一层级钢筋、安装第一层冷却管 钢筋加工 监理检查 安装第一层模板 模板制作 监理旁站 浇注第一层混凝土 监理巡视、检查 注水冷却、饱水养生 试块制作 钢筋加工 绑扎第二层钢筋、安装第二层冷却管 试块检测 监理检查 安装第二层模板 监理旁站 图19 边塔承台监理流程图

检查验收、评定 浇注第二层砼 试块制作 拆 模 板 注水冷却、饱水养生 试块检测

13）引桥承台、墩身监理程序

图20 引桥承台、墩身监理流程图

分项工程完工证书签认 混凝土成品检验（常规） 混凝土浇筑监理 旁站监理（常规） 钢筋检查（常规） 模板检查（常规） 测量定位检查 施工缝检查

14）边塔爬模施工监理程序

清理杂物和检查提升设备 监理检查

图21 边塔爬模施工监理流程图

爬架提升一个节段 提升、就位模板 清理模板和涂刷脱模剂剂 就位、安装、校正 测量校正 拆除提升模板 提升爬架 固定附着螺栓 监理检查 安装提升系统 拆除固定螺栓 调节限位机构 均匀提升就位 投入使用 拼接劲性骨架 检查安装提升动力设备 绑扎钢筋 拼接模板 测量校正，监理验收 浇注混凝土

15）跨堤引桥主梁悬浇监理程序

施工组织设计、支架方案、开工报告 主墩混凝土浇筑 搭支架、设临时固结 铺设墩顶箱梁底模、侧模 绑扎钢筋、安装波纹管及预埋件、穿束 内模安装 做好混凝土品质控制，浇筑０＃块混凝土 张拉、压浆 拼装挂蓝、安装挂蓝纵梁 铺设底模、侧模 绑扎钢筋、安装波纹管及预埋件、穿束 做好混凝土品质控制，浇筑１＃块混凝土 张拉、压浆 移挂蓝

进行下一悬浇段施工 施工程序 监理程序

桥梁工程师、测量、试验监理审批 监理旁站 监理巡视、检查 监理检查 监理检查签证把关 监理检查签证 监理旁站检查、取样试验 监理旁站检查 监理检查 挂蓝纵梁原地面加载试验 监理检查签证把关 监理检查签证把关 监理旁站记录，及时处理问题 监理旁站检查 专业监理评定验收签证 图22 跨堤引桥主梁悬浇施工监理流程图

16）引桥预制后张法预应力混凝土箱梁监理程序

底模检查 ·不变形扭曲 ·强度 ·不影响振捣 不符合规定 不合格 审批结果 施工单位 继续养生 张拉监理旁站 发审核开工报告 ·审核人、材料、机构； ·仪器的检验，标定； ·工艺设计和计算复核； ·材料抽检试验报告； ·混凝土设计、对比试验 施工单位及 时调整 现问题 ·应力 ·伸长量 ·施工应力程序 ·断丝及滑丝 ·混凝土强度 养生检查 蒸气养生控制温度、 湿度、时间 混凝土强度检查 压浆监理旁站 审批结果 不同意 补充开 工报告 同 意 钢筋、预埋件检查(常规) ·水泥浆配合比 ·压浆次序 ·灌浆压力 审批结果 合格 不合格 返工 修整 封 堵 ·外形尺寸 ·凿毛清洗 及时 调整 模板检查(常规) 不合格 审批结果 合格 返工 修整 合格 责令施工单位及时调整生产，改进工艺 混凝土成品检验（常规） 混凝土浇筑常规旁站 不合格 申请分项工程完工证书

图23 引桥预制后张法预应力混凝土箱梁监理流程图

17）引桥预制梁安装监理程序

认可后临时固定 ·全跨安装就位后，重新检查调整 ·焊接固定 审批结果 不合格 施工单位调整 同意 吊装就位检查 ·平面位置 ·倾斜度 合格 审批结果 不同意 施工单位重做 开工准备 审批结果 不合格 施工单位 整修 审批开工报告 ·人、材料、机械准备 ·吊装方案 ·承载试验报告 物件检查 ·梁体损伤 ·外形尺寸 湿接缝施工、安装分项工程完工验收

图24 引桥预制梁安装监理流程图

18）支座安装监理程序

分项工程完工审批结果 支座成品检验 厂家出厂合格证 抽样检验 测 量 检 查 审批结果 不合格 不合格 ·全数检验 审批结果 ·更换厂家 合格 施工单审 批 开 工 报 告 不同意 审批结果 补充开工准备 同意 支座垫石检查 ·标高 ·平面偏位 ·顶面倾斜度 不合格 审批结果 施工单位返工 合格 支座安装检查 ·标高 ·平面位置 ·四周高差 ·气温及距离调整 不合格 施工单位返工 合格 签认检验单 图25 支座安装监理流程图

4.1.9旁站监理方案 （1）旁站监理的范围

旁站监理范围为本监理合同段所辖工程各主要分部、分项工程的关键部位和关键工序，对关键部位和关键工序从施工材料检验到施工质量验收进行全过程现场跟班旁站监理。

（2）旁站监理的内容

对施工过程关键工序、重点部位和关键控制点进行旁站。 （3）旁站监理程序

1）监理企业制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责，并编入监理规划中。

2）施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前通知驻地办。

3）旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。 （4）旁站监理人员的主要职责

1）检查施工企业现场人员到岗、特殊工种人员持征上岗以及施工机械、材料准备情况是否与投标文件承诺相符，如不符合应报驻地监理进行处理。

2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工中执行施工方案及工程建设强制性标准情况，及时制止违反施工方案和强制性标准的行为，必要时口头要求施工单位暂时停工并报驻地和总监。

3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的出厂质量证明、质量检验报告，并可在现场督促施工企业进行检验或委托具有资格的第三方进行复验。

4）做好旁站记录和监理日记，并保存好旁站监理原始资料。 4.2进度控制

监理工程师在进度控制方面的任务是监督施工单位的施工，使工程最终达到合同规定的进度要求，监理工程师初步审核施工单位的总进度计划和审核各分项工程或阶段性的进度计划，并跟踪检查施工单位实施的施工进度，采取有效的手段，使施工单位的实际进度能符合计划进度的要求。

4.2.1 进度控制目标

严格控制施工过程的阶段性工期，发现偏差及时进行调整，确保工程合同工期的全面实现。

4.2.2 进度控制方法 （1）进度计划的审批

1）总体进度计划应在签订合同协议书后14天内提交。总体进度计划报总监办审查，业主审批。

2）各阶段性进度计划应在阶段开始前14天内提交，年度进度计划，月进度计划由总监办审查，业主审批。

3）关键工程项目进度计划应在开工前14天提交，由总监审批并报业主备案。如果不具备开工条件，应向业主报告情况，业主针对问题责成有关部门抓紧解决。

4）在不影响整体工程进度的情况下，驻地办可通知施工单位调整分项工程开工顺序按上述规定报批。

5）进度计划的审查内容 ① 工期和时间安排的合理性； ② 施工准备的可靠性；

③ 计划目标与施工能力的适应性。 （2）进度计划的检查落实与调整 1）每日进度检查记录

驻地办应每日检查施工单位的进度执行情况，根据检查结果填写《监理日报》，并上报总监办作为掌握进度和进行决策的依据。

2）每月工程进度报告

驻地办应根据所掌握的当月进度情况及《监理日报》进行分析、整理，每月向总监办提交每月工程进度报告。说明当月进度计划执行概况。

3）进度计划的调整

驻地办应根据进度计划的执行情况，结合各方面原因，督促施工单位及时调整修订进度计划，以确保合同工期。

（3）单项工程进度控制

在工程开工之后，在各施工合同段的驻地监理组，建立工程分项的月、旬进度控制图表以便对分项施工的月、旬进度进行监控。其图表采用能直观反映工程实际进度的形式，如形象进度等，可随时掌握工程施工的实际进度与计划进度间的差距。当出现差距时应及时向施工单位发出进度缓慢信号，则要求施工单位采取措施，加快进度。如果施工单位实际施工进度确实影响到整个工程的完工日期，应要求施工单位尽快调整施工进度计划。同时向总监办汇报并提供资料，以便对整个工程项目的实际施工进度进行综合评价。

（4）进度控制方法

进度表控制法、网络技术控制法、工程曲线监控法 4.2.3进度控制措施 （1） 组织措施

1）督促施工单位建立进度控制管理系统和人员；

2）指定专门监理人员负责进度控制，明确控制的任务、职责； 3）进行项目计划分解（按单项工程、年度、或工程进展阶段）；

4）制定进度协调工作制度，包括协调会及工地会议举行的时间、参加人员等；

5）对影响工程进度目标实现的干扰和风险等因素提前进行分析。 （2）技术措施

1）尽量采取先进的施工方案、施工工艺、施工方法； 2）优化施工组织设计，采用先进的组织管理手段。 （3）协调管理措施

1）现各级监理人员积极配合施工单位的施工活动，及时审查施工单位的各种报告文件和报表，及时对已完工序或工程的检查验收；

2）业主按合同要求及时提供施工场地和图纸，积极与外界协调，尽可能改善施工环境，为工程施工创造良好的外部环境；

3）监理工程师和业主做好各施工单位之间的施工配合协调。 （4）合同措施

利用施工承包合同及监理合同赋予监理工程师的权力，督促施工单位增加人力、机械设备等投入，加快施工进度。

（5）经济措施

采用经济手段（如提前工期竣工奖励、完成计划奖励、计划拖后的处罚等），工程进度款及时到位等措施。

（6）信息管理措施

对工程进度进行动态跟踪，每月向业主提供进度分析报告，向施工单位的上级主管机关通报，促使施工单位及时采取措施。

（7）偏差的调整措施

关键线路的调整、非关键线路的调整、加快工程进度、

4.2.4进度控制程序 上报驻地总监办 施工单位编制施工 内容应包括： 1．施工准备工作计划 2．临时设施、临时占地计划 3．各分项工程开、完工时间 4．主要劳动力计划 5．主要机械设备进退计划 6．材料供应计划 7．现场人员、材料、机械设备 业主与施工单位签订施工承包合同 不同意 审查 同意 批准、实施 1．当月(年)计划完成工程量、工作量 2．当月(年)实际完成工程量、工作量 施工单位编制具体工程项目和年度的施工进度计划，并按月上报实际工程进展情况 进行进度计划与实际完成值的检查 3．累计计划完成数和实际完成数 4．计划提前或拖后的原因分析 5．拟采取的对策 6．现场人工、材料、机械设备数量汇总表

符 合 继续执行计划 直到工程竣工 两者对比 不符合 指定施工单位修改施工进度计划 施工单位修改施工进度计划 总监办批准

图26 施工进度控制程序

4.3费用控制

费用监理的主要任务是在确保工程项目进度、质量目标的前提下，依据合同约定及合同中所确定的工程量清单，以科学、公正的原则协调和处理涉及计量、计价、支付等方面的问题，确保工程计量与支付的准确性，避免滥用职权、不合格工程亦支付、重复计量、超前支付、超量支付等情况的发生，确保业主的利益不受损害及投资控制目标的实现。

4.3.1 费用控制目标

严格审查设计变更的技术经济性，严把计量支付关，切实有效地控制工程投资，力争所监理工程投资不超过中标合同总价、整个监理标段投资不超过概算相应部分。

4.3.2 费用控制程序

监理工程师对所需监理的工程项目进行分析，确定重要环节，明确各个环节的控制关键点和具体要求，并据此制定各个环节以及整个工程计量与支付的工作流程。工程费用控制程序见图27。

修改 施工单位提出计量申请 监理工程师审核 填报工程计量证书 总、驻地监理工程师审核

业主审核后拨工程款 监理工程师审核 施工单位填报计价申请单 签发计量证书 转入下次计价

图27 费用控制流程图

4.3.3 费用控制的方法

费用控制的方法，从监理措施采取的时间上来看，可以分为事后监理、事前监理和跟踪监理（事中监理）三种。

4.3.4 费用控制措施

施工阶段的费用控制，主要是通过计量支付管理，连续地监测施工过程中各种费用的实际支出情况，并与各分项、分部工程的计划值记性比较分析，发现偏差，即使采取有效措施。由于投资控制是一个全方位的工作，因而应从各个方面采取措施，包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。

（1）组织措施

1）组织合理的机构和职责和合理分工； 2）建立合理的投资控制工作流程图。 （2）经济措施

1）对工程费用进行合理的切块分解；

2）对影响工程费用控制的各种风险进行分析预测； 3）建立完善的费用控制系统，其中心为计量与支付管理； 4）编制详细的工程费用使用计划。 （3）技术措施

1）各种工程技术方案的技术经济比较论证； 2）不同施工技术方案的技术经济比较论证； 3）实施过程中的工程变更的技术经济比较论证。 （4）合同措施

1）招标时，对不同的承发包模式进行分析对比，优选出能控制或降低工程费用的发包模式；

2）严格控制合同文件中有关工程费用条款的审核，推行项目法施工； 3）在合同执行过程中，协助施工单位采取有力措施，降低工程成本； 4）严格工程变更的审批程序，控制工程变更的影响范围，减少因工程变更而导致的费用增加；

5）加强合同执行的监督，搞好索赔管理。 4.4 合同和信息管理

工程项目合同管理是指根据监理委托合同所赋予的授权，依据施工承包合同对其当事人的权利和义务进行监督管理，特别是必须对合同的变更进行管理，包括处理工程变更、工程延期、费用索赔、审批工程分包等事宜，促使当事人依法履行合同所规定的各项义务，从而保证工程项目建设顺利进行。

信息管理是指规划监理项目部与公司、项目业主、设计单位以及施工单位各部门之间的信息流通渠道，然后以信息流结构图的形式表示，保证各项信息在项目组织内部、参与单位之间，项目组织与外部环境之间顺畅流动。

4.4.1 合同管理的方法和措施

合同管理即合同控制，就是根据合同的规定，在工程施工过程中，对当事人双方的建设行为和工程建设的过程进行有效地控制和监督，保证合同能顺利执行，分述如下：

（1）工程分包管理

工程分包即施工单位按照合同规定，经监理工程师批准，并取得业主的认可，将其所承担的合同规定工程的一部分转包给另外的施工单位（分包单位），监理部对分包单位应进行严格的审批和有效的管理。

1）选择分包单位的审批程序

①施工单位根据拟定分包工程的内容和范围，选择条件合适的分包单位，并对其施工能力、企业财务、社会信誉等以及其他有关的情况进行了解。

②施工单位初步选定分包单位后，向驻地办提出分包申请报告，报告内容包括：分包工程的内容与范围、分包工程价值及占合同总价的比例；分包单位的资质、能力、企业规模、业绩、简历、财务状况等；分包协议（除有商务、法律条款外，还应有分包项目的施工工艺、分包单位设备及到场时间、材料供应情况等）。

③驻地办审查施工单位的申请报告，对基本符合分包条件的，应作进一步的调查后，再做结论，对不具备分包项目资格的分包单位，不予批准，并向施工单位指明原因。

④驻地办对分包单位的调查，如果对分包单位能力满意的话，则以书

面形式报请总监办审批，施工单位收到总监办（或业主）的书面批准后，则立即与分包单位签订合同，并将合同副本报送驻地办、总监办（或业主）备案。

2）对分包单位的管理 ①要严格监理程序；

②要求分包单位参加工地会议；

③检查分包单位的现场工作情况：设备情况；施工人员情况；施工质量情况。

④对分包单位的制裁：为了保证工程质量和避免不规范施工给工程带来损害，总监办应根据实际情况采取必要措施，对分包单位的违约行为进行有效的制裁。制裁手段：停止施工；停止付款；驱逐分包单位。

⑤总监办对分包单位的管理是通过管理施工单位达到管理目的，并应将所有有关分包单位的指令或通知主送施工单位，由其处理与分包单位之间的各项事宜。

（2）工程变更管理

处理工程变更是监理工程师合同管理的重要工作之一，监理工程师必须按照监理服务协议规定的职责范围，按合同规定的工作程序和方法及时处理。

1）工程变更处理原则

①保证工程变更更符合国家法律和行业技术法规规定，符合本合同工程技术标准和技术规范的要求。

②有利于工程的顺利进展，确保工程质量和使用功能，降低工程成本和造价或合理增加费用，兼顾施工合同各方和工程相关方面的合法权益不受损害。

③无论工程变更出于何种原因，由业主、施工单位、监理工程师或其

他任何方面提出，均应按照施工合同规定办理，由监理工程师根据业主授权签发工程变更令，并监督实施。

2）工程变更处理程序 ①提出工程变更； ②工程变更受理； ③协商价格； ④签发工程变更令。

有关工程变更的资料（变更前后图纸；工程变更通知或申请；业主、施工单位、监理方面的会议记录与文件；有关部门对变更的意见；有关行政部门、上级主管部门的批复文件；施工单位的预算报告及有关证明、勘察资料等）应认真整理作为工程变更令的附件存档备查。工程变更程序如图28所示：

业主提出变更 施工单位提出变更申请 监理工程师提出变更 监理工程师签发工程变更令 确定或暂定变更单价及金额 设计、施工、监理、业主会商 搜集资料或现场勘察 与业主、施工单位协商价格 施工单位组织实施 图28 工程变更管理流程图

3）工程变更管理的措施 ①工程变更发生前的管理 （a）加强现场调查和记录； （b）采取措施、防止监理工作失误；

（c）合同管理人员必须深入现场，及时了解、掌握工程进展情况和存在的问题，以便处理工程变更时有理、有据，避免盲目。

②工程变更处理时的管理

（a）严格遵守合同规定的变更处理原则和程序，高效认真地审核工程变更要求和技术可行性、合理性，仔细进行费用评估，合理确定支付项目和单价。

（b）发布书面变更指令，对任何工程变更，监理工程师都应及时发布变更指令，以满足合同条件的基本要求，规范变更处理程序，明确合同各方责任，完善手续，减少合同纠纷，保证工程正常进展。

（c）建立工程变更台帐。 ③交工验收前的变更管理

（a）现场核查工程变更。工程交工前，合同管理人员应和现场监理人员共同对本工程发生的所有变更项目根据变更指令逐一复查、核对，重点审查变更项目的手续是否完善，结构类型、位置、变更内容是否与变更设计图纸一致，对隐蔽工程应从监理现场记录以及质检、检测及计量支付资料中进行核查，确保变更项目严格按照变更令规定进行施工。

（b）工程变更总结。工程变更情况是交工验收监理工作总结报告中的重要内容之一。

（3）工程延期管理

监理工程师应根据合同规定制定延期申请程序和审批程序，并通知施工单位，抄送业主。

1）工程延期申报程序

①根据合同条件，非施工单位的责任，工程不能按原定工期完成，除另有规定外，施工单位应在事件首次发生后合同规定的有效期内（一般为14天内），向监理工程师发出要求延期的通知，并抄送业主。

②施工单位在发出延期要求通知的随后7天内，向监理工程师提交施工单位要求延期的详细情况与缘由。

③若导致延期事件有延续性，施工单位应在上述规定的7天内先报告情况，再每隔7天向监理工程师提交事件进展的详细资料，并在该事件造成的影响总结后的14天内提交最终详细资料。

2）工程延期审批程序

①监理工程师在接到施工单位要求延期的书面通知并提交详细资料后，应立即组织有关监理人员，进行工地实际情况的调查，了解事件的发生原因、经过等，收集来自现场内外的各种资料和信息，并在尽可能的情

况下及时提出避免或减少延期的处理措施。应随时了解事件的发展情况，并做好详细的记录，直至延误事件结束。应详细、连续、真实记录发生的事件，反映事件的全过程，为处理延期、索赔等合同管理工作提供充分依据。

②审查施工单位的延期申请。 ③延期评估。

④对于某些较复杂或持续性长的延期申请，监理工程师可按上述程序做暂时决定，待事件结束，根据最后的详细资料，做出最终决定。不论是暂时决定还是最终决定，监理工程师都应与施工单位协商，经业主同意，并将决定通知施工单位，抄送业主。

⑤编写延期审查报告，上报业主批准。

⑥审查报告经业主批准后，签发审批表，并于施工单位按合同规定时限发出延期申请并提交详细资料或提交最后详细资料后28天内通知施工单位延期决定，抄送业主。

3）监理工程师审批工程延期的原则： ①应符合合同文件的要求；

②延期的工作应位于关键线路上，即：发生的延期时间的工作必须在关键线路上，只有在关键线路上，或不在关键线路上但超过总时差项目的延期才能构成对整个工程工期的影响。凡发生延期时间的工程部位不在关键线路上，且不超过总时差的，不能批准工程延期；

③依据实际情况，本着实事求是的原则。 工程延期管理流程，如图29所示。

延期事件发生 抄报业主 施工单位在首次延期事件发生后14天内申报延期申请意向书 延期事件是否连续 是 否 上述延期申报后14天内提交详细资料 以7天间隔的时间报暂时资料详细 延期事件终止后14天内，施工单 位报正式的《延期申请书》和最后的详细资料 专业监理工程师评审意见 图29 工程延期管理基本流程图

（4）合同索赔管理 1）索赔的内容

①因合同文件引起的索赔

（a）有关合同文件的组成问题引起的索赔； （b）关于合同文件有效性引起的索赔； （c）因图纸或工程清单的错误引起的索赔； ②工程施工的索赔

通知施工单位 监理工程师审批、报业主批准

（a）地质条件变化引起的索赔； （b）工程认为障碍引起的索赔； （c）增加和删减工程量的索赔；

（d）各种额外的试验和检验费用偿付引起的索赔； （e）工程质量要求的变更引起的索赔； （f）关于变更命令的有效性引起的索赔或拒绝； （g）图纸延误、审批延误等有关工程施工的索赔。 ③支付方面的索赔

（a）关于价格调整方面的索赔；

（b）关于货币贬值和严重经济失调导致的索赔； （c）拖延支付工程进度款的索赔。 ④关于工期拖延的索赔 （a）关于延长工期的索赔； （b）由于延期产生损失的索赔。

⑤特殊风险和人力不可抗拒的灾害造成损失的索赔 （a）人力不可抗拒的灾害造成损失的索赔； （b）特殊风险的处理引起的索赔。 ⑥工程暂停、中止合同的索赔； ⑦财务费用补偿的索赔。 2）索赔流程图

索赔事件发生 程序与资料 提出索赔通知 提出详细报告 事件同期记录 监理工程师审查 通报业主 索赔事件结束

索赔审批报告 提出最终报告 监理工程师审核 与业主协商一致 图30索赔流程图

3）申请索赔的依据

①业主、监理工程师与施工单位的会议纪要、记录；

②有关的来往信函；施工现场的工人、材料、机械统计及报表； ③施工备忘录、监理工程师填写的各种报表；

④工地会议纪要；工程进展照片；工程验收及交工证书；

⑤工程计量与支付证书；一切合同文件、协议、工程图纸和变更指令； ⑥财务、工程成本分析与决算报表。 4）索赔的处理

①监理工程师处理索赔的工作内容： （a）登记索赔报告与报表；

（b）调查索赔发生的原因及事实依据的真实性；

（c）审查索赔申请书的合同有关条款引用的合理性； （d）分析与查对计算索赔数量的正确与否； （e）向业主与施工单位通报初审意见； （f）处理由索赔而引起的合同纠纷。 ②审批索赔事件的依据： （a）依据合同文件；

（b）依据合同中约定的索赔程序；

（c）依据有关记录（包括：施工单位的临时记录和监理人员的有关原始记录）。

（d）加强索赔管理，预防索赔事件的发生。 5）预防索赔事件发生的措施

①按合同条款的规定使施工现场具备施工条件 ②及时组织设计交底和图纸会审

③审查施工单位报送的施工方案或施工组织设计 ④施工过程管理的关键环节 （a）严格控制工程变更 （b）按时支付工程款

（c）不干扰施工单位的正常的施工进度 （d）加强现场文件、资料的收集和管理工作 4.4.2 信息管理的方法和措施

信息管理是以工程项目作为目标系统的管理信息系统。通过对工程项目建设监理过程中信息的采集、加工和处理，也即通过统计分析、对比分析、趋势预测等处理过程，为监理工程师的决策提供依据，对工程的费用、进度、质量进行控制；同时也为确定索赔内容、索赔金额及反索赔提供确凿的事实依据。

（1）信息的处理

施工监理的信息处理一般采用人工决策加以计算机辅助管理的方法。其主要工作包括有：

1）确定计算机辅助管理系统的流程模式 2）原始信息的校核

3）计算机处理系统对信息的分析处理 (2)信息的发布与存储

施工监理的信息存储采用文档管理和计算机存储管理两种方式。文档管理信息有效地保证了原始资料的可靠性。而计算机存储则可发挥计算机存储量大、信息处理怏的机器特征。信息的发布按照一定的工作程序进行。一般，经过计算机辅助管理和监理工程师决策处理的各项信息结论，由驻地监理工程师组织下达给各施工单位和专业监理工程师，上报总监办，反馈给业主及相关部门，并保证其及时性和准确性。

施工过程中的各种工地会议及各种形式的监理通讯均是监理信息发布的主要途径。

（3）信息管理的措施

1）驻地办将设专职信息管理员，负责信息管理，将设计算机辅助管理系统，根据项目信息管理的系统方法，根据工程需要进行工程的进度管理、质量管理、费用管理、合同管理和行政管理。

2）驻地办认真填写并做好对各分项工程的批准开工，完成检验和材料试验结果记录，特别是重要部位或隐蔽工程检验记录及隐蔽工程照片、录像的妥善保存。

3）现场监理人员应每日按规定填写监理日报表，作为解决纠纷的重要依据，驻地办及时将每日的监理日报汇总，并上报总监办。

4）参加每月召开一次监理例会，有关监理工程师和施工单位负责人参加，并邀请业主到会。形成会议纪要发各参建议单位，并报业主。

5）保存所有的原始资料和业主所规定的应妥善保存的一切资料。 4.5 安全及文明施工控制

安全及现场文明施工控制是监理工作的一个重要内容，监理工程师将本着尊重、协助、督促、检查的精神，协助施工单位完善施工过程中的各项制度，并落实、实施，进行必要的抽查和验证。

4.5.1 安全及现场文明生产控制目标

无重大伤亡事故，无重大机械事故，督促施工单位文明生产，创建文明工地，实现外界的零投诉。

4.5.2 安全及现场文明生产控制方法 （1）安全管理体系的检查

安全管理制度的检查、持证上岗检查、施工组织设计中安全生产的技术措施的审核、工程开工前安全操作细则的审核，安全交底的检查。

（2）施工场地平面布置的检查

（3）施工机械使用及技术安全状况的检查 （4）工地用电安全检查

（5）施工现场防火、防爆、防毒、防风的检查 （6）高处作业和深基坑安全措施的检查 （7）施工人员安全防护和作业过程的安全检查 （8）建立文明生产监管网络

（9）进行安全预控制度、体系和应急预案 4.5.3 安全控制措施

（1）驻地办根据项目监理要求，将组织全体监理人员认真学习《建设

工程安全生产管理条例》及安全施工的有关文件和具体要求，制定安全监理责任制，将安全监理工作责任落实到部门、落实到人、落实到各个监理控制程序中, 形成监理人员人人重安全、人人抓安全的氛围。

（2）审核、确认有关文件、报告和报表

1）认真审查施工单位的安全保证措施、安全机构、安全生产制度的建立情况；

2）审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件，安全监理人员的资质、安全上岗证、特殊工种操作证等；

3）审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计，确保工程安全、文明施工；

4）审核施工单位提交的安全动态、进度计划等统计资料或管理图表； 5）审核工程安全事故处理报告；

6）审核施工单位提交的工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告； 7）审核并签署现场有关安全技术签证文件等。 （3）督促工程施工单位(人)安全自检

1）在工程实施期间，监理工程师要求施工单位必须派驻自己的施工监督人员，对安全和文明施工进行监督和检查。

2）自检人员对工程的每一道工序直至每一环节进行安全检查，随时纠正不良操作方法，处理工作缺陷。

3）施工单位自检人员的检查和检验应按监理工程师规定的安全监控程序进行，提供的数据和材料应是真实的。

4）安全监理工程师也可直接对自检人员提供的数据和书面材料进行认定，但这种材料必须可靠、完整，并经自检人员、安全监理工程师签字认可后，方可作为资料依据。

（4）现场监督与检查措施，包括：

1）督促、审定并协助施工单位根据设计文件和任务要求，编制施工方案和安全技术措施，完成后上报建设单位。

2）根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作；

3）对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可要求做抽检和检测工作；

4）高空作业施工安全措施是否得当，脚手架搭设和人员操作方法是否符合有关规程规定，是否系安全带、是否设置防护网、隔离带等，是否有高空坠落、高空坠物伤人等应急处理措施；

5）施工过程中，全体监理人员应把质量、安全放在首位，对盲目赶工、违章操作等现象，发现后应及时制止；

6）在施工中对化学危险物品、放射性物品、爆炸物品、有害有毒的气体水体及固体、电气设施等的运输、存放、使用等施工安全措施是否得当，是否违反操作规程或有关规定，是否有辐射源泄漏、爆炸、中毒、烧伤、灼伤、触电等应急处理措施。

（5）其它安全控制措施

1）研究施工过程中有损职工身体健康的各种职业病和职业性中毒的防范措施，变有害作业为安全作业。

2）在安全管理中重点注意“人的不安全行为”和“物的不安全状态”。应以人的行为作为安全管理的重点，同时加强对物质、环境的条件进行安全监督与检查。

3）严格执行有关部门对工程施工现场的安全要求及内部所制定的各项安全规章制度及安全操作规程。制定详尽的安全管理考核制度，明确职责，

加强管理。

4）掌握新技术、新材料的工艺，技术标准和使用规范。对新材料、新技术的应用进行必要的调查，及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确指令。

5）针对施工中存在质量安全隐患，施工单位未能按要求及时整改时，可下达“暂时停工指令”。

6）依法健全质量安全事故报告制度。对发生的事故实事求是、认真调查，及时报告，严肃处理。

7）大力加强安全教育和安全宣传，确保文明生产。 4.5.4 现场文明生产控制措施

现场文明施工的程度是施工管理水平的体现，抓好现场文明施工，有利于安全生产目标的实现，现场文明生产主要控制措施有：

（1）督促参建单位制定文明生产措施，认真审查施工单位施工组织设计。要求参建单位加强文明生产的教育，增强环保意识，从思想上和制度上保证施工文明。

（2）监督施工单位按规定做好施工区域与非施工区域之间的分隔路栏设置。

（3）检查工地的排水沟及排水设施准备情况，排水沟应与工地外的排水渠道保持畅通，排水设施应准备充分，以备急用。

（4）检查督促施工单位将沿线单位居民的出入口和道路修畅通。 （5）检查督促施工单位将建筑垃圾运到规定的地点堆放。

（6）督促施工单位按配置工地卫生设施，建立工地卫生管理制度并检查执行情况。

（7）检查施工单位各种施工机械、材料的堆放，要在施工允许范围内摆放整齐，严禁侵占道路和其他公用场地以及耕地，对损坏耕地或青苗等，

要有赔偿措施。对施工场地要有遮隔灰尘挡板。运输料石车辆要有防风、防漏措施，确保道路的清洁，运输车辆服从市政、环保及交警部门指挥。

（4）督促检查参建人员居住地，必须保证生活方便，污水排放按有关规定处理。施工噪音应尽量不扰乱附近居民生活，参建人员文明施工、文明生活，保护沿线环保设施、爱护城市绿化。

（5）加强教育和宣传，使参建人员自觉遵守有关文明生产的要求和指示。

（7）工程竣工后检查督促施工单位在规定期限内完成现场清场工作。 4.6 环境保护监理

4.6.1 环境保护监理的内容

工程环境监理主要包括环保达标监理和环保工程监理。环保达标监理是使主体工程的施工符合环境保护的要求，如噪声、废气、污水等排放应达到有关的标准等。环保工程监理包括生态环境保护，水土保持，自然保护区、风景名胜区、水源保护区等地的保护，包括污水处理设施、声屏障、边坡防护、排水工程、绿化等在内的环保设施建设的监理。

4.6.2 环境保护监理程序 （1）审查开工报告 （2）检查施工现场环保工作 （3）工程验收

4.6.3 环境保护监理的方法 （1）巡视与指令

1）监理工程师应经常对施工现场进行巡视，了解各项环保措施的落实状况。对重点工序或重点施工地段，进行检查，了解环保进展。

2）对巡视中发现的问题，及时下达监理工程师通知，指令施工单位改正，并对整改结果进行复查。

（2）设计文件中的环保项目按设计要求进行验收 （3）确保主要措施到位

1）环保与工程主体同步验收，环保不达标工程不予验收

2）经济措施：监理工程师应根据工程量清单中技术措施费所列环保费用，环保达不到要求该项费用不予计量支付。

3）报告：对环保不重视或不采取措施的单位，及时向建设单位或建设主管部门报告，建议列入不良记录。

4.6.4 环境保护监理的措施

（1）明确各级环保监理职责，制定环境保护行动计划，各驻地监理工程师负责管辖施工合同段的环保监理工作。

（2）在编制监理规划时，将专门列出环保监理内容，另行安排监理工程师编制环保监理实施细则。

（3）专业监理工程师在审图及参加设计交底时应熟悉了解施工图中专门列入的环保工程内容。掌握设计文件中环保工程措施及环保要求。

（4）审查施工组织设计时，应对施工单位在工程施工中的环保措施、环保方案、实施办法进行审核。符合相关规定，由专业监理工程师提出审核意见。

（5）审查施工单位现场的环保组织机构、专职环保人员、环保措施及相关制度的建立，当符合要求时，驻地监理工程师才能批准工程开工。

（6）督促施工单位与当地环保部门建立正常的工作联系，了解当地的环保要求，对工程施工的环保工作进行帮助和指导，加强沟通和联系。

（7）施工期间的环保措施

1）大桥建设应采用先进的工艺和先进的施工机械，尽量减少对环境的污染，降低噪音。

2）按环境保护的要求存放被清除的淤积物。

3）及时清运施工中的建筑垃圾，严禁将施工人员居住区的生活垃圾和生活污水倾倒入江中。

4）尽量缩短工期，以减少施工过程对环境影响的时间尺度。 4.7 组织协调

4.7.1 组织协调的内容

监理单位的组织协调工作，主要是处理好与业主的关系与施工单位的关系，以及协调施工单位与业主的关系，发挥各方的积极性，为使受益工程质量好、进度快、投资省共同奋斗。

（1）项目监理机构内部的协调 1）项目监理机构内部人际关系的协调 2）项目监理机构内部组织关系的协调 3）项目监理机构内部需求关系的协调 （2）与业主的协调

1）监理工程师首先要理解建设工程总目标、理解业主的意图，为业主服务，对业主负责。

2）利用工作之便做好监理宣传工作，增进业主对监理工作的理解，特别是对建设工程管理各方职责及监理程序的理解；主动帮助业主处理建设工程中的事务性工作，以自己规范化、标准化、制度化的工作去影响和促进双方工作的协调一致。

3）尊重业主，让业主一起投入建设工程全过程。尽管有预定目标，但建设工程实施中必须执行业主的指令，使业主满意。

（3）与施工单位的协调

监理工程师对质量、进度和投资的控制都是通过施工单位的工作来实现的，所以做好与施工单位的协调工作是监理工程师组织协调工作的重要内容。施工阶段的协调工作内容有：

1）与施工单位项目经理关系的协调。 2）进度问题的协调。 3）质量问题的协调。

4）对施工单位违约行为的处理。 5）合同争议的协调。 6）对分包单位的管理。 7）处理好人际关系。 （4）与设计单位的协调

监理单位须协调与设计单位的工作，以加快工程进度，确保质量，降低消耗。

1）真诚的尊重设计单位意见。

2）施工中发现设计问题，及时向设计单位提出，以免造成大的直接损失。

3）注意信息传递的及时性和程序性。 （5）与部门及其他单位的协调 4.7.2 组织协调的方法

会议协调法、交谈协调法、书面协调法、访问协调法、情况介绍法