在2014年体质健康数据上报培训班上的讲话
省教育厅体卫艺处 宣进
（2014年8月22日）
同志们：
为做好学校体育工作，今年4月份，教育部印发了《高等学校体育工作基本标准》，6月份下发了《学生体质健康监测评价办法》、《中小学校体育工作评估办法》、《学校体育工作年度报告办法》，7月份修订了《国家学生体质健康标准（2014修订）》。省教育厅已经分别转发了教育部的系列文件或组织专家制定了我省的实施办法。希望各地各校认真组织学习，切实贯彻落实。
2013年，我省学生体质健康数据上报工作取得了可喜的成绩：仅有5所学校因特殊情况没有完成数据上报工作，上报率99.97%，上报率居全国第2位。这个成绩是各级教育行政部门、各级各类学校辛勤工作的结果，是广大体育工作者无私奉献的结果，成绩来之不易。在这里，我谨代表省教育厅体卫艺处向全省学校体育工作者和广大体育老师表示衷心的感谢。
取得全国上报率第2名的成绩不容易，保持第2名的成绩更需要努力。2014年《国家学生体质健康标准（2014年修订）》测试数据上报工作即将开始。为做好2014年我省学生体质健康数据上报工作，省教育厅今天在这里举办“2014年国家学生体质健康标准测试数据上报工作培训班”，这是落实今年学生体质健康标准测试数据上报工作的重要举措，也是一次动员和部
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署。下面，我就做好今年的数据上报工作讲几点意见。
一、进一步提高对数据上报工作的认识
学生体质健康标准数据上报工作，是贯彻落实党和加强学校体育、提高学生体质有关的重要举措，对于掌握青少年健康状况，衡量体育教学成果，科学制定相关具有重大意义。2007年5月，下发了《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号），要求“全面实施《国家学生体质健康标准》，把健康素质作为评价学生全面健康发展的重要指标。普遍推行《国家学生体质健康标准》测试报告书制度、公告制度和新生入学体质健康测试制度。”2012年10月，《转发教育部等部门关于进一步加强学校体育若干意见的通知》（国办发〔2012〕53号）要求“各学校每年对所有学生进行体质健康测试，并将测试结果经教育部门审核后上报纳入国家学生体质健康标准数据管理系统”。安徽、省在落实、的文件中，同样对学生体质健康测试及数据上报工作提出了要求。按照国家要求和教育部的统一部署，从2007年开始，我省各级教育行政部门和各级各类学校开展《国家学生体质健康标准》测试及数据上报工作。从全国学生体质健康网公布的数据看，7年来，我省上报率也从2007年的12.07%跃升到2013年的99.97%，上报率从最初的16名提高到2013年的第2名。
但是，我们也要看到，由于多种原因，我省学生体质健康数据测试及数据上报工作中也存在着不少问题，最突出就是有的地方还存在认识不到位、工作不落实、数据不真实等问题。这些问题都必须在今后的工作中尽快加以解决。
二、加强组织领导，明确工作职责
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学生体质健康标准数据上报工作，时间紧、任务重、要求高、涉及面广，需要调动人、财、物各方面的力量才能完成。我们注意到，在有些地方、有些学校，开展学生体质健康标准数据上报工作时，缺经费、缺器材、缺场地、缺人员。没有必要的经费、器材、场地和人员，怎么完成学生体质健康标准数据上报工作呢？如果一个市县只有职能科室一个人，一个学校只有几个体育教师在那里疲于奔波，要想高质量完成学生体质健康标准数据上报工作是很难的。因此，各市、省直管县教育局，各普通高等学校、省属中专学校一定要成立数据测试上报工作领导组，加强对数据测试及上报工作的领导，避免这项工作在基层变成少数几个人工作的现象发生。各地各校要在数据上报工作领导组的领导下，结合实际制定2014年数据上报实施方案，从组织领导、经费支持、人员分工、器材配备、业务培训、监督检查、抽查复核、工作考评等方面，积极落实数据上报工作，高质量地按时完成2014年学生体质健康标准数据上报工作。
三、加强测试工作的业务培训、提高保障水平
今年的数据上报工作与去年相比，有不少变化：《国家学生体质健康标准（2014修订）》做了修改，测试项目等方面也有一些新的变化。因此，测试开始前，各级教育行政部门和各学校要组织专门的培训，使各级教育行政部门的管理人员和广大体育教师了解、掌握《国家学生体质健康标准（2014修订）》的内容体系和实施方法，提高对实施《标准》重要性的认识和测试人员的业务素质。同时，各地各校要提高测试工作的保障水平，加大经费投入，加强测试场地实施条件建设，按照国家有关规定配备符合标准的测试设备和器材，确保操作程序规范，测试方法科学，测试数据准确。
四、确保上报数据的数量和质量
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2013年，各市、省直管县数据上报率均为100%。希望大家今年继续保持100%的上报率。去年没有按时完成上报工作的高校和省属中专学校，今年要早谋划、早准备、早动手，克服各种困难，力争按照时间、保证质量地完成数据上报工作。
确保学生体质健康标准数据上报质量，是上报工作的关键。没有质量的数据、错误百出的数据、弄虚作假的数据，不仅浪费人力、物力、财力，严重影响教育的声誉和形象，而且还败坏教育的公信力，损害学校体育的健康发展。怎样衡量各地数据上报的质量呢？最简单、最直接、最有效的办法，就是看各地各校敢不敢向学生、向家长、向社会、向媒体公布测试的结果，敢不敢宣称测试结果是科学的、经得起推敲和质疑的。在确保上报数据质量方面，我们还有很多工作要做。2014年，各市、省直管县教育局要继续加强对本地区测试和上报工作的检查、督促和指导，要教育学校如实上报数据。数据上报工作结束后，教育部、省教育厅都将委托第三方机构对各地各校上报的数据进行抽查复核。对认真组织学生体质健康测试、数据上报准确、及时的地方和学校给予表扬，对上报数量不足、数据错误的地方和学校给予批评；对工作不负责任、数据严重失实或有意弄虚作假的地方和学校，要通报批评、依法依纪严肃处理。各市县也要组织开展相应的抽查复核工作，使数据上报工作的每个环节都有监督和管理。
五、确保测试工作中的学生安全
各地各校在组织《标准》测试工作时，要加强学生运动安全教育和风险管理，始终把学生健康放在第一位，高度重视安全工作，切实做好安全防范各项准备工作，确保学生安全，保证《标准》测试与上报工作健康、安全和有序开展。因病或残疾学生可依申请准予暂缓或免于体质健康测试。
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同志们，数据上报工作是新时期学校体育工作的重要内容，是建立健全学校体育监测评价机制的基础，是提高学生身体素质和健康水平的有效措施，意义重要、责任重大。我们要以对工作高度负责的态度和责任感，认认真真抓好这项工作，为学生体质健康素质的全面提升，培养德智体美全面发展的高素质人才做出我们的贡献。谢谢大家。
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