法律分析:从以下方面审查发承包方是否具备承包施工资格:
1、建设工程合同主体应具有一定的权利和行为能力。建设工程合同的主体一般为法人单位;
2、资格证书、承包工程范围应与企业级别范围一致;
3、承包人在施工所在地施工管理部门办理的施工许可手续。进入本地区施工的外地施工企业,应当按照当地的有关规定办理施工许可证。
根据《中华人民共和国建筑法》规定,建筑工程实行招标发包的,发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的,发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。
法律依据:《中华人民共和国建筑法》
第二十二条 建筑工程实行招标发包的,发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的,发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。