法律分析：没有达到扣税标准，需要申报。无论需要预扣预缴的个人所得税等于零，还是大于零，都需要进行个人所得税申报的。即企业需要给所有员工申报个税，无论该员工工资高低。不申报个人所得税是违法行为。以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的，是抗税，除由税务机关追缴其拒缴的税款、滞纳金外，依法追究刑事责任。情节轻微，未构成犯罪的，由税务机关追缴其拒缴的税款、滞纳金，并处拒缴税款一倍以上五倍以下的罚款。
法律依据：《中华人民共和国税收征收管理法》第六百七十三条 纳税人、扣缴义务人在规定期限内不缴或者少缴应纳或者应解缴的税款，经税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，税务机关除依照本法第四十条的规定采取强制执行措施追缴其不缴或者少缴的税款外，可以处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。
