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产业视角下的城市更新——观念和视界(一)

来源:暴趣科技网
当前勘察设计行业的发展大局及特点

在当前经济结构调整和转型升级时期,国家积极推进供 给侧结构性改革的背景下,勘察设计行业和企业面临着日益 纷繁复杂的内外部环境——

游戏规则在改变,资源体系被重新定义,成功要素在嬗 变,行业进入融合发展、布局定位的新阶段;

企业未来发展的不确定性急剧增加,面临前所未有的挑 战和机遇。

在此形势下,商业环境在改变,商业生态在调整,商业规 律在重塑,行业和企业生存压力剧增。企业所面临的问题和 采取的对策中一个1要的课题,是业务模式的发展和演变

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新形势下业务模式的发展趋势

随着新的市场参与规则逐步构建,过去单纯提供设计或以设计为主、两端延伸的行业服务模式开始改 变。受外部环境变化的推动,企业内部业务模式创新发展日益多元化一\"互联网的兴起带来了用户经济、社 群经济的蔓延;集群化带来了情感的维系;强调以人为本带来了服务用户的黏性和无限的服务空间。

立足产业视角强化专业化服务能力

面对愈演愈烈的同质化竞争,越来越多的企业开始有意识着手培养专业化服务能力,力图在专业领域形 成独特优势,寻求差异化竞争。但若仅仅专注于设计,最终仍无法解决市场竞争激烈和服务周期短等问题。因 此需要企业从产业链角度出发,重视前端咨询、策划与后端的运营管理,整合大数据贯穿于从策划、设计、建 设到运营的全过程,以真正实现价值提升与再造。当前产业发展方向聚焦于新兴业务市场,包括城市发展、文 旅、康养、地下空间开发、城市更新、既有建筑改造等领域。

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产业视角下城市更新的观念和视界

在过去的大约三十年时间里,中国城市经历了一次快速的 城镇化历程。在此期间,城市人口增长了 5亿,城市化率从不到 20%到接近60%,全国已有一多半的人口居住在城市,并且预计 到2025年,中国的城市人口将达到10亿左右——口数量的70%、全球人口总量的丨/8。

因盲目的地域性迁移和城市缺乏理性的野蛮生长,带来了 诸如土地资源紧张、环境污染、生态破坏、交通拥挤、房价快速上 涨、产业后劲不足、人文关怀缺失、空城鬼城现象日益严重等一 系列城市化矛盾与挑战。

面对这些现象和矛盾,关心和思考城市未来的人们必然会 严肃追问这样一些问题:城市的本质究竟是什么?随着社会的发 展和生活的演进,城市自然也应当相应地进化,但是我们究竟应 当如何使城市更好地进化发展,从而更好地发挥其功能,实现其 价值呢?要回答这些问题,特别是要从产业视角和专业化服务的 角度解答这些问题,就离不开对城市基本价值和发展规律的认 识,同时也必然绕不过一个与之密切相关的论题——

城市更新。约占中国人

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随着近几十年来社会经济 的发展,城市化进程高速推进, 许多城市在城市新区继续扩建 的同时,“城市更新”亦日益成 为一个备受关注的话题。目前 国家对城市新增用地规模进行 严格控制,要求从增量扩张向 存量挖潜转变,城市开始迈人 存量发展的新阶段。同时,城市 产业转型发展和宜居环境建设 也需要通过城市更新来实现。

城市更新作为引导土地集 约高效利用、优化城市功能、推 动城市可持续健康发展的新方 式和新路径,越来越成为城市 规划建设和管理的重要内容。 可以预期,不久的将来城市更 新必将成为我们城市最主要的 发展途径和手段。因此,如何有 序推进城市更新并以更新规 划、设计引导城市更新建设,就 成为当下一个刻不容缓的重要 课题。

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但是,城市更新对社会而言,究竟意 味着什么?大多数人对其认识是不足的。

人们通常认为,城市更新的主要目 的,是改变、提升城市的面貌和空间形 态,但实际上他的作用和意义远远不止 于此。

“城市更新”的理念起源于西方二 战后大规模城市推倒重建式的更新活 动(urhan renewal)。随后,为J*应对物 质环境更新对城市原有社会肌理和内 部空间完整性的破坏问题,许多西方国 家在经历了全球产业链转移后采取了 一■种被称为“城市再生”(urban

mgenerat i(m )的更新方式,通过改善内城 及人口衰落地区的城市环境,刺激经济 增长,增强城市活力,提高城市竞争力。

罗伯茨和塞克斯在《城市更新手 册》(Urban Regeneration: a Handbook) 中把城市更新定义为“试图解决城市问 题的目标和行为,旨在为特定的地区带 来经济、物质、社会和环境的长期提 升”。随着“全球化”的不断深化,与城市 更新相关的各类再城市化运动引起了 世界更广泛国家和地区的关注。

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国内对城市更新问题的认 识也是伴随着不同时期经济建 设和城市发展水平的提高而不 断深化的。

随着城镇化进程的推进,城 市更新的内容和方式也在不断 地丰富和发展。社会经济的发展 和人们对城市本质认识的深化, 促使在城市更新中涌现出的社 会公平公正、公众参与等社会议 题日益成为、学者乃至公众 关注的焦点;关注的视角也日益 从单一的空间形态等规划建设 转向更加广泛的社会、经济、行 政、法律等层面。

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在此背景下,关于城市改造与更新 的话题受到越来越多的关注和热议,当 然是一件很好的事情,因为他将把我们 对于城市问题的探究引向深人和广泛。

然而现实的情况又似乎并非那么乐 观:,当前人们对此问题的许多讨论还常 常难于触及应有的深度和广度,在有关 城市更新的思想理念,特别是价值观念 和取向上往往存在着明显的偏差。这与 人们看待和思考这一问题的角度有关。

在城市和建筑领域,我们习惯的形 式主义思维可谓影响深远,无所不在。

在当前旧城改造热潮中普遍暴露出 的许多问题,尽管表现的形式各种各样,但究其根本,显然大都涉及城市改造更 新的目标和价值取向,就是过于强调改 造更新的景观目的和形式意义,而对于 城市空间和功能的整体改进普遍关注不 够;大多较为关心单体建筑的形式、风 格、色彩等等,却漠视城市尺度的规划和设计。

然而实际上,仅从城市规划和建筑学专业最基本的常识着眼,城市改造更新的目标和意义皆远不止于 城市景观、形象的改善与提升,更加重要的,是他应当指向城市功能的调整与完善。

而且,不论是对于功能的完善还是对于形象的提升,城市的整体都比建筑的个体远为重要。但遗憾的是,这个基本常识却往往被人们遗忘。

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如果我们对人类在城市聚居的历史稍加回顾和考量,便不难领会城市的 本质,及其与我们日常生活的密切关系。

不论城市的形式和内容经历了怎样的变化,他们为人的生活服务的本质 永远不会改变。我们设计城市和建筑,表面上关注的是由各种建筑材料和结构 所构成的建筑实体和界面,然而设计的真正目标却显然不是这些建筑实体,而 是由这些实体围合形成的承载人们各种活动的空间。正是在这个意义上,我们 说建筑的本质是空间,而且这个空间不是抽象、孤立的,而是与人们实实在在 的生活需要和活动方式密切相关的。也是在这个意义上,建筑设计的问题最终 都应当归结于或上升为城市设计的问题,尤其是与人们的公共活动密切关联 的公共建筑和空间,他们对于整个城市的形态、交通、基础设施和K域结构往 往会产生重要影响,其复杂性和层次性只有在城市设计 的层面上去认才有可能获得正确的理解和评价。

所以,我们在进行城市、建筑的改造与更新时,关注 的目标和焦点显然就不应当仅仅只是建筑的形式或形 态,而是这些建筑所服务的人们的生活和活动,是承载 这些生活和活动的城市空间,以及与之相关的城市运 行机制3

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对城市进行改造与更新,并不是一种新的理念,更不是一项新的任务。

城市犹如一个有机体,就整体而言,总会经历从初建到发展、成熟,再到衰落从而需要改造和更新的历 程。对于不同的城市而言,这一历程或快或慢或短或长,当然与其城市建设的背景、成长的条件以及影响其发 展的种种因素有着极其复杂的关系。而从组成城市的细胞或个体一

如建筑、邻里、街道、社区等等——

看,显然也同样要经历一种类似的生长、变化过程。城市整体和个体的关系就如同有机整体与细胞的关系一 样。因此,改造与更新是城市建设和发展中一项基本和常态化的工作,他甚至比城市的初建——建——

更加接近“城市建设”的基本含义和核心内容。

换言之,如果我们放眼整个人类的城市建设和发展,便容易理解,城市的初建(包括扩城)虽然也是一个 极为漫长并至今尚未完成的事业,但毕竟比之其后必然要不断进行的改造和更新,他只是一个起点。与初建 相比,改造和更新乃是城市建设更加主要和常态的工作。强调这样的区别,并非为了分辨二者孰重孰轻,而是 为了厘清城市更新的思想与观念。

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真正意义上的“城市更新”与过去惯 称的“旧城改造”是有所不同的。

人们所说的“旧城改造”,通常是指旧 城区的再开发,是对旧城区中已不适应经 济、社会发展需要的物质环境部分进行改 造,使其功能得到改善和提尚。在过去

三十年T.业化、城镇化快速发展时期,建 设用地粗放利用、闲置浪费现象普遍,为 了集约用地,旧城改造着力的重点和出发 点主要在于城市土地利用以及建筑、空间 等物质和经济层面的问题,改造的方式主 要是以新的替代旧的,而对于改造的社会 目标和人文价值取向并未予以充分的关 注。而另一种与之相对的思考和处理城市 发展问题的策略和角度,则是城市的“有 机更新,,〇

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对于城市“有机更新”,国内最早提出这一思想理论的吴良镛先生有一个经典解释:城市是一个有生命的 机体,需要新陈代谢。但是,这种代谢应当像细胞更新一样,是一种“有机”的更新,而不是生硬的替换。

过去因为对城市作为“生命有机体”认识不足,更由于对城市发展问题的看法和诉求皆太过短视,常常把 “旧城区”看作是城市的“包袱”和“毒瘤”,而旧城改造的目的就是清除这些“毒瘤”。此外强大的商业利益的驱 动,更促使人们在旧城改造中采取不分良莠、大肆拆迁的简单化做法。这种改造,往往直接瓦解了城市原有的 社会结构和文化脉络,其市场化运作对高回报率的追求,又屡屡突破城市规划对建设的控制,导致城市历史 格局、空间肌理的破坏和传统风貌的丧失。

这是我们正在经历和追求的城市化、现代化的过程中普遍存在的本末倒置的现象。

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这种高度物质化城市空间的发展,不仅丨'-丨身的目标模糊不清,甚至 心有旁骛,而且大多是以城市生态环境不可修复的破坏为代价而获得 的。

他们实际上沦为了单纯经济、技术的运作而不是依据人文价值尺 度的创造。城市被当作获取经济利益的机器,而不是人民安居乐业的场 所。于是,不仅评判城市建设的尺度和标准,而且看待和思考城市、建筑 问题的角度与视野,都根本扭曲甚至颠倒了。

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由此我们才特别理解并赞同余秋雨在其《行 者无疆》一书中为一城市景象所配注的文字:

“古老而安静的欧洲小镇,最适于居住。这个 图景不见人影,却充溢着一种人生观。”

而与之形成鲜明对比的,是另一种人们在面 对城市发展问题时所坚守的理念和秉持的态度。

近些年国人有了越来越多机会走出国门去 感受和体验一些世界名城的风采,这对于我们 习惯的思维方式应当具有许多触动。

当我们行走在如罗马、伦敦、巴黎、维也纳 和佛罗伦萨等欧洲名城的大街小巷,她们的万 象融汇,温文尔雅,她们的体恤周全,尺度宜人, 给我们的印象之强烈,感受之深刻,与在我们许 多城市里到处可见的宽阔马路、无垠广场、玻璃 幕墙、霓虹闪烁,却冷若冰霜、拒人千里……是 多么的不同,让人深深感悟到城市的本质和那 里人们生活的态度。

近年参与城市更新实践中获得的启示和思考:重庆在过去十多年里持续进行了数次较大 规模的城市品质提升和社区“综合整治”。与以 往的城市改造和整治有所不同,近些年对于大 部分城市干道——

以及后来推及老旧社区一

进行的较为深入的整治,不是简单地给沿街的 建筑“穿衣戴帽”,而是将建筑、环境、绿化、市政 设施以及广告、店招等综合起来一并考虑和设 计,实际上是以一条条街道为单元而进行的城 市更新设计,他关注的首先不是某一幢或几幢 建筑孤立的形式、风格或色彩的“完美”,而是着 眼于整条街道服务于市民生活与活动的功能的 完善,是一条街道甚至更大区域内城市空间、尺 度肌理、功能配套的整体协调和完善、

更新后的重庆嘉陵桥西村

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