工程安全施工控制管理 1. 事前控制
1） 及时为施工单位提供工程所用的水文地质、地下管线设施等资料和其他必要条件。 2） 工程开工前，检查相应建筑物、构筑物、地下管线、市政公用设施等安全防护情况。 3） 审查设计文件是否符合施工作业人员安全健康的要求。
4） 审批施工单位编制的施工组织设计中制订施工安全技术措施，并填写“施工组织设计审批表”。
5） 检查施工单位制订的施工安全目标和措施，并要求建立施工安全保障体系，实行施工安全岗位责任制。 6） 检查施工单位设置的专职安全员，专职安全员应当持证上岗，并规定行使职权。 7） 督促施工单位建立员工安全教育培训制度，未经安全教育培训的员工不得上岗作业。 8） 检查施工单位施工的施工机具，不合格的施工机具不得投入使用，并填写“施工单位机械设备证明文件统计表”。 9） 检查施工单位特殊作业人员需持有资格证书，并填写“施工单位管理人员及特殊专业工种人员资质证明文件统
计表”。 2、事中控制
1) 检查用地红线范围内或者经有关部门批准临时占用的场地和道路，应当全部用于施工，不可挪作他用。 2）督促施工单位根据工程的特点编制安全专项施工方案，制订施工技术措施，向作业人员进行书面安全技术交底。 3）检查施工单位建立的专业检查、职工自检和安全自检的制度执行情况。
4）督促施工单位根据季节和生产情况的变化，组织安全生产全面检查或专项检查，对存在的事故隐患应当及时整改。
5）检查施工安全措施，现场设置的机具、机构或设备应要求施工单位定期维护和保养。 6）检查施工现场设置必要的预防危害人体健康和安全急救的措施。
7）检查施工单位施工建立和执行防火管理制度情况，要求建立工地使用火审批制度。现场应设置符合消防规定的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区或者储存、使用易燃易爆物品时，应当采取必要的消防安全措施。
8）定期会同建立单位开展安全、文明施工检查，对发现的问题在监理例会上向施工单位指出，要求按时整改。 9）督促施工单位于建筑工程完成基础分部工作量50%、主体分部已结顶、装饰分部工作量的30%时，及时到安监机构申请安全达标验收，验收合格的，将安全达标牌悬挂在施工现场的显著位置。 3.事后控制
1）检查施工单位对安全技术资料设专人管理及归档的情况。
2）重大事故发生后，应要求施工单位积极组织抢救，保护事故现场，立即向市建筑业行政主管部门书面报告。同时，项目工程部应及时向项目负责人汇报事故情况。‘ 工程文明施工控制管理 1. 事前控制
1） 在施工方案确定前应组织设计、施工单位和有关部门对可能造成周围建筑物、构筑物、防汛设施、道路、地下
管线损坏或堵塞的施工现场进行检查，并制订相应的技术措施，纳入施工组织设计保证文明施工。 2） 审批施工组织设计中工地文明施工部分，并填写“施工组织设计审批表”。 2. 事中控制
1） 检查工地周围的遮挡围墙，按要求围墙设置高度不低于2.5m，采用预制板或砖砌筑，封闭严密，并粉刷涂白，
保证整洁完整，
2） 督促施工单位设置施工标牌，并放置于主通道醒目位置。
3） 检查工地排水系统，要求设置连续、通畅的排水设施和沉淀设施，防止泥浆、污水、废水外流，污染、堵塞下
水道和河流。
4） 检查施工单位临时设施，要求按施工区域与非施工区域严格进行分隔。
5） 检查建筑材料、机具设备是否按工地总平面图的位置在固定场地整齐堆放，不得侵占道路及安全防护设施。 6） 检查施工现场道路是否通畅，场地是否平整，有无大面积积水。
7） 夜间施工作业时，应督促施工单位按规定事先向环保部门申请“夜间施工许可证‘。 8） 要求工地出入口内应用混凝土硬化，并设置车辆冲洗设施，运输车辆冲洗后出场。 9） 按主管部门规定要求使用商品混凝土。 3. 事后控制
1） 施工单位在施工中造成下水道和其他地下管线堵塞或损坏的，应要求立即疏浚或修复；对工地周围的单位和居
民财产造成损失的，应由施工单位承担经济赔偿责任。
2） 建筑工程完工后，要求施工单位按要求及时拆除工地围墙、安全防护和其他临时设施，并将工地及四周环境清
理整洁，做到工完、料净、场地洁。 工程文明施工评分标准
1） 对建筑施工文明工地管理，采取联合检查评分的形式进行。
2） 每一次检查各子项扣分后其实得分数不得出现负分数（及该检查项目最低的为0分）
3） 汇总表满分为100分。各分项检查表在汇总表中所占的满分分值为：场容场貌30分；工地卫生30分；文明建
设20分；环境保护20分。
4） 建筑施工现场文明施工检查以汇总表中各项实得分数相加之和，作为对一个施工现场文明施工情况的评定依据。
分合格、不合格两个等级。汇总得分值在80分及其以上为合格；80分以下（不含80分）为不合格。 5） 文明施工检查每双周周三定期检查一次，到工程竣工为止。
6） 现场联合检查参加人员。施工单位：项目经理、现场负责人参加，或其中一人参加，如两人均不参加，视为检
查不合格；监理方：总监、监理工程师；甲方：项目经理、土建工程师。
7） 检查后受检单位应在汇总表上签字确认，受检单位拒不签字的，视为检查不合格。
8） 竣工结算前，总监、项目经理在竣工验收证明中签署文明施工合格情况，即加权得分不少于80分的为合格；不
合格的施工单位在结算款中扣除文明施工措施费。 9） 检查评分表。见表5-16~表5-20.
在工程施工的过程中，若发现了施工单位有违反施工安全文明规定的行为，相关管理人员应向施工单位发出“处罚通知单”。“处罚通知单“的模板见表5-21.
表5-16 建筑施工现场文明施工检查评分汇总表
受检单位： 单位工程施工 现场名称 评语： 项目名称及分值 总记得分 场容场貌 工地卫生 文明建设 环境保护 （满分100分） （满分30分） （满分30分） （满分20分） （满分20分） 检查单位负责人： 收件单位负责人： 年 月 日 年 月 日
表5-17 场容场貌检查评分表
受检单位： 序号 1 检查项目 围挡封闭 扣分标准 无围挡扣10分 围挡高度低于1.8m扣5分 围挡不严不整齐、不牢固扣5分 用编织布或竹笆围挡扣10分 临街砖砌墙面无压顶刷白扣5分 未按规定使用密目式安全网封闭扣10分 使用未取得准用证的不合格密目式安全网扣10分 三边四口无防护扣15分 采用彩色瓦楞铁围栏的加10分 无门或两侧无醒目标语扣5分 未标注工程名称、建设、监理、监督单位扣3分 未按标准设备七牌两图，每缺一项扣1分 分牌、图规格不统一、不整齐扣5分 无警卫室、无保卫人员扣5分 作业人员配有工作卡的加3分 施工道路、作业场地未硬化扣5分 无排水网络或堵塞不畅扣3分 泥浆无集中存放或不及时清除扣3分 沟、井、穴无覆盖、或无标志扣3分 空闲地合理绿化的加5分 施工平面图中未注明材料、设备等布置堆放点扣5分 堆放不整齐、无标签扣3分 材料混放扣10分 无水泥库的扣10分 施工层集中堆积材料超过楼板设计荷载扣10分 废料不及时清理扣10分 未挂安全操作规程牌扣5分 安全操作规程牌不统一扣2分 车容（机容）不整洁扣3分 室外中小型机械无防护棚扣5分 防护棚不按标准搭设扣4分 防护棚内地面为硬化、无排水扣3分 避雷、接地措施不利的扣5分 无场地保洁制度扣10分 未做到工完场清扣10分 垃圾无集中存放地点、不及时清除扣5分 场地道路未清扫干净扣5分 无安全挂图、标志、警语扣5分 安全标志、警语悬挂位置不当扣3分 普工、特殊作业、管理人员安全帽色标不清扣2分 危险部位夜间施工不设安全色标或警语扣5分 应得分 20分 扣减分数 实得分 2 出入口 10分 3 道路场地 10分 4 材料堆放 20分 5 机械设备 10分 6 现场保洁 20分 7 安全标志 10分 检查项目合计 100分 该表换算到汇总表的得分为：
表5-18 卫生检查评分表
受检单位： 序号 检查项目 1 食堂 扣分标准 室内墙面无抹灰、刷白扣5分 室内高度低于2.8m或不设透气窗扣5分. 炉台未贴瓷砖扣6分 距厕所或垃圾等有害物质小于30m扣5分 无卫生许可证、炊事员无健康证扣10分 垃圾为及时清理扣5分 无消毒设施的扣10分 工地内应设厕所而未设扣15分 未采用水冲式厕所扣5分 通风采光不良扣5分 便池未贴瓷砖、地面未抹水泥沙浆扣5分 高层建筑物随层流动厕所扣5分 厕所无人管、卫生不合格扣5分 应得分 20分 扣减分数 实得分 2 厕所 15分 3 宿舍 宿舍与施工区或仓库混用扣25分 25分 室内高度低于2.6m或通风采光不良扣10分 地面无抹水泥砂浆、墙面未刷白扣5分 职工睡通铺扣20分 宿舍用电不安全扣15分 宿舍没有卫生、防火、治安制度扣10分 有制订而未认真落实扣5分 不采用煤炉取暖的加5分 工地无淋浴设施扣5分 不能按规定时间供人洗浴扣2分 淋浴设施不符合安全要求扣5分 淋浴间无人管理，不卫生扣3分 未设职工活动室扣5分 办公室不具备必要的办公条件扣5分 室内地面未硬化、墙面未抹灰刷白扣5分 办公室、职工活动室内脏乱扣5分 工地没有饮水设施扣10分 饮水设施不符合卫生要求扣5分 工地无卫生室或巡回医疗扣5分 工地无急救箱扣5分 工地无急救器材或急救人员扣5分 急救人员没有培训、不会急救扣5分 垃圾、杂物未及时清理的扣10分 存在大小便情况的扣10分 5分 4 淋浴室 5 办公室及活动室 10分 6 7 饮水 医疗与急救 10分 5分 8 合计 建筑物内 10分 100分 该表换算到汇总表得分为：
表5-19 文明建设检查评分表 受检单位： 序号 1 检查项目 工地宣传 扣分标准 无宣传标语及宣传栏（板报）扣20分 标语不整齐不醒目扣5~10分 内容散乱、针对性差扣5~10分 现场设置导向标识的加5分 无制度、无活动记录扣25分 纪律差、职业道德差扣5~10分 职工形象差、语言差扣5~10分 本周有打架斗殴情况的扣10分 违章占道、乱打乱堆扣5分 噪声超标扣5分 扰民问题未及时解决扣5分 无管理制度、无责任分工扣5分 防范重点措施不明确、不落实扣5分 对分包队伍管理差、无措施扣10分 职工外出打架斗殴的扣15分 场内外出现伤亡事故的本项以后评分中均扣15分 无消防制度、无培训消防人员扣15分 消防器材不符合要求扣10分 易燃易爆材料未按规定管理扣7分 工地无固定吸烟处、工人随地吸烟扣5分 无消防水源的扣15分 动明火无审批或无看护人的扣10分 应得分 20分 扣减分数 实得分 2 班组建设 25分 3 施工不扰民 15分 4 治安综合治理 15分 5 防火安全 25分 合计 100分 该表换算到汇总表得分为：
表5-20 环境检查评分表
受检单位： 序号 1 检查项目 污水、泥浆排放 扣分标准 溢流到临界路面扣15分 无定向排放溢流扣10分 有混合物的污水直接排入下水设施与河道的扣10分 市区熔融沥青扣10分 现场焚烧油毡、油漆等排放有毒有害烟尘扣10分 高层、多层建筑垃圾向下抛撒扣15分 施工过程中扬尘无控制措施扣10分 有毒有害废弃物用做工地回填扣10分 未经批准，22~6时施工噪声超标的扣15分 施工车辆(机具)驶出工地轮胎冲洗不洁净扣20分 散体、流体建筑材料、建筑垃圾撒漏飞扬污染市容扣15分 建筑垃圾乱卸乱堆的扣10分 应得分 扣减分数 15分 实得分 2 3 4 5 6 7 有害、有毒气体排放 高层废弃物处理 有害废弃物处理 噪声控制 车辆粘带污染物 运输防护 10分 15分 10分 15分 20分 15分 合计 该表换算到汇总表得分为： 100分 表5-21 处罚通知单
编号： 日期：_______年_____月_____日 工程名称 建设单位 承包商 监理单位 致：_________公司 文明施工管理小组在进行文明施工检查中，发现贵司存在如下违反“文明施工办法”的问题，现正式通知贵司，根据有关规定，文明施工管理小组决定对贵司进行以下处罚： 共罚款______________元 文明施工管理小组 甲方代表 监理代表 总承包代表 （以上2人或3人签字生效）
