维普资讯 http://www.cqvip.com 它山之石 上海科技企业孵化器的 主要类型及其运行模式 口吴寿仁 从１９８８年上海第一家孵化器“上海市科技创 业中心”成立以来，上海科技企业孵化器大致经历 分利用的孵化资源是推动孵化器快速发展的根本 动力。上海ＧＤＰ连续１１年的二位数增长和上海城 市功能的日益完善，使上海成为国内外人士特别是 留学人员和国内专业技术人员创业的理想场所之 一了两个大的发展阶段：第一阶段是１９９５年以前的 初创期：第二阶段是１９９６年以来的快速发展期。到 目前为止，上海有２４家企业孵化器，其中５家被认 定为国家级创业服务中心，孵化面积４４．４４万平方 米，孵化企业８２５家，技工贸收入３５．７６亿元。 。为满足日益增长的创业需求，已有孵化器通过 器多基地”的发展模式不断扩大规模：地方政 “一府、大学、房地产企业和私人机构等利用社会闲置 资源，积极投入到新的孵化器的建 上海市科技企业孵化器发展情况一览表 年份 孵化器（个） 孵化面积（万平方米） １９９８鼻 １１ ７．９６ １９９９鼻 １３ １１．６７ ２０００年 ２０ ２１．５２ ２００１丘 年均增长率 ２４ ４４ ４４ ３０％ ７７．４％ 设；孵化器网络促进了孵化器整体 水平的提升。分析上海科技企业孵 化器的主要类型及其运行模式，可 以揭示上海孵化器快速发展的主要 原因： 一孵化企业（家） 就业人数（人） １５２ ２７２０ ３６８ ５３８６ ５６７ ６１０７ ８２５ ２０７５６ ７５．７％ ９６．９％ 、高ｇ，ｌ－￣园区创业中心，二级 技工贸收入（４ａ．ｇ） 利税（万元） ４．７３ ５０５６ ８．６８ ５８４６ １５．２２ １２９７５ ３５．７６ ２８８８２ ９６．２％ 公司的运ｔ＂ｇ模式 ７８ ８％ 高科技园区创业中心是高科技 园区创办的、为培育园区内科技型 累计毕业企业（家） ８ ４１ ９５ １６９ １７６ ４％ 根据国家科技部的统计，截止２００１年１０月， 全国各类孵化器４６５家，孵化场地总面积７６８万平 中小企业提供共享服务的创业服务机构，它是科技 园区创新体系的核心，是科技园区的重要项目源， 使科技园区在内部形成从研究开发、成果转化到产 业化的一个完整的产业链条。上海国家级高新技术 米，孵化企业１５４４９家，累计毕业企业３８８７家，孵 化企业和毕业企业的年销售收入４２２．６亿元。以此 计算，上海孵化器数占全国的５．２％、孵化面积数 占５．８％、孵化企业数占５．３％、技工贸收入占 产业开发区一区六园，每一个园区都设立了创业中 心。由于各科技园区实行总公司制，其创业中心实 行二级公司的运行机制，核算，自负盈亏。但是 大多数园区创业中心不仅孵化科技型中小企业，往 往还服务于整个园区的企业。 ８．２％和累计毕业企业数占４．３％，总体规模为全 国的二十分之一左右。 上海科技企业孵化器的高速发展，一方面是基 于孵化器的数量增加，另一方面是基于孵化器的规 上海漕河泾新兴技术开发区创业中心是我国 孵化器发展的缩影，其发展历程反映了我国孵化器 模不断扩大，而且规模扩大的速度远大于数量增加 的速度。不断增长的创业需求和孵化器具有未被充 的发展历程。从８０年代末蕴含“农舍文化”的简易 ２８ 维普资讯 http://www.cqvip.com 它山之石 型孵化器一科技一村、科技二村开始，到袖珍型经 典孵化器的创业中心分部和国际化企业孵化器的 科技创业中心，再到以孵化ＩＴ为主的装备现代化 设施的科技产业化大楼，经历了四个不同的发展阶 段，形成“一器四基地”，共有孵化面积３．２万平方 米。该中心有大小不同的办公室及会议室、培训室、 阅览室、医务室等共享设施，以代理、咨询、中介、沙 龙等方式提供技术支持、企业管理、市场营销、投资 融资等服务，并引进了银行、法律、经济担保、资产 评估等有关服务机构和中介服务机构人驻，为 孵化企业提供良好的支撑配套服务。同时为强化物 业服务，通过招标将孵化器的物业管理委托给社会 专业物业公司承担，既提高了服务质量，又降低了 成本。漕河泾开发区总公司为强化创业中心的服务 功能，将高新技术企业认定、新产品鉴定、软件企业 认定、技术创新申报、国家创新基金等六大功能移 交给创业中心。漕河泾创业中心坚持“孵化企业至 上，追求成功卓越”的质量方针，２０００年底通过了 ＩＳ０９００２质量体系认证，２００１年６月顺利通过上海 质量体系审核中心的监审，并以“团结、创新、求实、 奉献”的企业精神构建企业文化。至２００１年底，该 孵化器有孵化企业８９家，其中留学生企业２２家， 实现技工贸收人３．８４亿元，实现利润为２５６５．７万 元，上缴税金２７０５．９万元，员工就业１３３２人，累计 毕业企业４６家。２００１年孵化企业新涛科技（上海） 有限公司被美国ＮＡＳＤＡＱ上市公司ＩＤＴ以８５００ 万美元重金并购，被有关媒体评为２００１年度中国 十大并购案之一。该中心是漕河泾开发区总公司的 二级公司，经济核算，收人以房租收人为主，有 一部分来自的财政性扶持，扣除经营成本和折 旧，略有盈余。由于孵化服务是一种社会公益性事 业，为实现孵化器的持续发展，该中心准备建立虚 拟孵化器和网上学校，探索在孵企业中进行投资、 与孵化企业共同成长的机制，同时探索与有关机构 合作建立孵化器，实现孵化器投资主体的多元化。 二、大学科技园孵化器，建在大学科技园的孵 化器 ２６ 、 大学科技园一般是依托大学并充分利用大学 的智力、技术、实验设备等知识资源，以大学为主创 办的、建在大学校园内或者附近的、从事科技成果 转化活动的科技园区。上海现有５家大学科技园， 其中交大科技园、复旦大学科技园是科技部、教育 部联合认定的国家级大学科技园，上海大学科技园 是科技部较早认定的大学科技园。大学科技园孵化 器是大学科技园的核心，为大学的教师和学生创业 服务，并以孵化教师和学生创办的企业为主。 交大科技园是由上海交大科技产业有限公司 联合龙头股份、新徐汇集团共同投资创办的，注册 资金１亿元人民币，先后建成了三个孵化基地，孵 化面积４．８万平米，都是由经营困难的国有企业的 厂房改造而成的。现投人使用了二个基地共２．３万 平方米，第三个孵化基地２．５万平方米很快可投人 使用。上海慧谷创业中心是上海交大科技园的企业 孵化器，由上海市科委、徐汇区和上海交通大 学三方联合组建的事业单位，为孵化基地内的新创 企业提供孵化服务，最近被国家科技部认定为国家 级创业中心。该中心开展的孵化服务包括培训，举 办沙龙活动，组织孵化企业申报国家创新基金、上 海市种子资金、上海市科技发展基金项目、上海市 及徐汇区高新技术企业的认定、软件企业认定及软 件著作权认定，代办优惠的落实手续等。而且 与有关中介服务机构联络，推荐其以最优惠的价格 为孵化企业服务，变中介服务为孵化资源。为探索 市场化运作，２００１年该中心探索了代理工商注册 有偿服务，取得了积极的效果。同时还探索孵化企 业的风险投资，运作了上海市创投公司和上海交大 合资在其孵化基地建立的创业投资管理公司，并投 资了三家孵化企业。为朝专业化、专门化方向发展， 慧谷创业中心将同一技术领域的孵化企业集中在 同一基地，分别形成了节能环保和光机电一体化专 业孵化器、生物医药和新材料专业孵化器、软件和 通讯技术专业孵化器，并通过连锁经营与徐汇软件 园联合成立了上海交大徐汇软件园，该园被评为上 海市市级软件园。２００１年该中心有孵化企业１０３ 维普资讯 http://www.cqvip.com 它山之石 家，实现技工贸收入４．２７亿元，上缴税金８３０万 元，实现利润９２６万元，初步形成了创业服务领域 的知名品牌。 三、市区两级科技部门创办的企业孵化 器，事业单位企业化管理 科技部门创办企业孵化器是科技部门推 动科技成果产业化、促进科技与经济一体化的重要 措施和有效手段。这样的孵化器大多是综合性企业 孵化器，实行事业单位企业化管理的运行机制，直 属于所创办的科技部门，具有较强的背景。这 些孵化器依托所创办的科技部门掌握的科技资源， 主要提供较低租金的孵化场地、共享设施和综合性 的孵化服务，包括代办企业设立的手续、一般性的 咨询服务、落实优惠、组织各种交流活动等。但 是随着企业孵化器的发展，这些孵化器也逐步朝专 业化、专门化方向发展。 上海市科技创业中心是上海首家孵化器，１９８８ 年４月经上海市批准成立，是直属于上海 市科委的社会公益性科技事业服务机构。因没有孵 化场地，先后通过租用场地孵化企业和向新创企业 提供风险投资的方式孵化企业，到１９９９年底才建 成１．４万平方米的孵化基地。除提供一般性的孵化 服务外，还提供个性化服务。例如，２００１年６月某 孵化企业因管理不规范引发股东纠纷。部分股东要 求退股，公司濒临解散，员工上下人心惶惶。面临失 业的危险。该中心做了大量的细致工作，帮助其完 善了法人治理结构，健全了管理制度，并借款２００ 万元缓解因支付退股股东的股款而造成的资金紧 张局面，还为其寻找合作伙伴，引进专业人才，避免 了散伙的危机。为解决孵化基地用房短缺以满足更 多创业者的创业需求。上海市科技创业中心从隔壁 的出版大厦租用四个楼层转租给创业者。目前该孵 化器有孵化企业３６家，其中包括国际先进的组织 工程、全光网络和数字显示技术等。２００１年有２０ 家企业实现产品销售。产品销售收入和技术性收入 １．１３亿元，上缴税金７００万元。上海市科技创业中 心既是上海高科技企业孵化器网络组织的牵头单 位，协调对全市孵化器的管理，又在上海市科委的 支持下，通过投资、合作等多种方式参与ｌ２家企业 孵化器的建设，实现资产纽带关系，输出孵化服务 与管理经验。上海市科技创业中心以杨浦创业中心 为试点进行资产股权化探索，以该基地评估作价与 复旦科技园公司等合作共建杨浦孵化基地公司，总 投入４５００万元，建设新的孵化基地。 上海有十个行政区在的支持下建立了企 业孵化器，基本上都实行事业单位企业化管理的运 行机制。上海市科技创业中心也基本上参与了这些 孵化器的建设，有些还挂上了上海市科技创业中心 分中心的牌子。这些孵化器大都落实了孵化基地， 有的租用写字楼作孵化基地，有的置换或者购买经 营不好的国有企业厂房改建为孵化基地。各区企业 孵化器都结合本地的区域经济发展实际，成为具有 专业特色的孵化器，如闸北创业中心瞄准新兴的多 媒体产业、卢湾创业中心侧重工业设计领域、长宁 创业中心（东华大学科技园孵化基地）依托大学专 业优势重点扶持纺织产业、未来岛产业中心凭借地 域优势发展现代物流产业等。 四、专业技术孵化器，有多种运行模式 专业技术孵化器是为扶持从事某一技术领域 的新创企业而设立的专门孵化器，除为孵化企业提 供一般性孵化服务外，还提供共享技术平台、通用 的专业技术设备和专业化的孵化服务。目前上海已 有纳米、互联网络相关技术、集成电路设计和软件 等多家专业技术孵化器。上海专业孵化器采用多元 化的投资建成。 １．引导、多元参与投资的建设模式和事 业单位的管理模式。上海集成电路（ＩＣ）设计专业孵 化器是２０００年由上海市科委、黄浦区和 新黄浦集团三家合作创办的。上海市科技投资１亿 元建立了开放性实验技术平台一上海集成电路设 计研究中心（ＩＣＣ），还通过专项资金支持ＰＤＣ项 目，并提供２００万元的孵化资金；黄浦区 提供优惠和２００万元孵化资金；新黄浦集团提 供２．８万多平方米的孵化场地。三家出资成立了创 ２７ 、＿ｌ一， 维普资讯 http://www.cqvip.com 它山之石 业服务中心，专门为集成电路设计企业提供孵化服 务。创业中心为事业单位，实行企业化管理，其中管 理班子由三家合作单位派人组成。目前该孵化器有 在孵Ｉｃ设计企业５３家，实现收入６．４６亿元，上缴 税金２６０万元，已产生了Ｉｃ设计产业的集聚效应， 汇聚了Ｉｃ产业链各个环节的一批优秀企业。 ２．民营化的以营利为目的的运行模式。国家 火炬互联网创业中心是一家扶植互联网网站及相 关技术的专业孵化器，由１０家企业投资创办于 ２０００年３月，是一家有限责任公司，建立了符合现 代企业制度的法人治理结构。该中心朝专业化、规 范化和市场化的方向发展，孵化项目（孵化对象是 项目，不是企业）主要集中在与互联网相关的软件、 通讯和终端客户服务方面。它聚集了一批在互相网 软件与通讯领域具有专业知识的管理人员，为孵化 项目提供除办公条件和物业方面的基本服务外，还 帮助项目团队提升商业模式，提供市场定位、技术 二次开发、融资等专业化服务。它也组建了一支研 发团队，对基于互联网的办公系统、采购系统 进行研发，形成自己的核心技术。截止２００１年底， 该中心有孵化面积１８００平方米，孵化项目４个，其 中一个项目实现销售收入过千万元，一个项目超过 ５００万元，累计毕业项目７个。尽管互联网行业不 景气，该中心仍有盈余。 五、留学人员创业园，园中之园 留学人员创业园是专门为海外留学人员回国创 业提供帮助和服务的孵化器。为吸引留学生回国创 业，上海在国内率先出台了“上海市鼓励出国留学人 员来上海办企业的若干规定”，并以张江和嘉定留学 人员创业园为代表，营造优良的创业环境，为留学人 员回国创业创造有利的条件。２０００年ｌ０月，张江和 嘉定留学人员创业园被科技部、人事部、教育部批准 为国家留学人员创业园示范建设单位。 嘉定留学人员创业园建在嘉定高科技园区，有 ９６００平方米的留学生创业大楼，１６００平方米的接 待中心，配备了标准客房、报告厅、餐厅等共享服务 设施。园区实行多项优惠扶持留学生创业，包 括留学生企业可以享受外资、内资企业的双重政 策，以较低的租金租赁厂房，并设立了留学生创业 ２８ 、 奖励基金等。嘉定科技园区创业中心对留学生企业 在人才招聘、科技项目申报、融资、以及工商、税务、 海关、外贸等方面实施全方位、全过程、跟踪式服 务，使留学人员将主要精力放到产品开发、市场开 拓、企业经营发展上去。到２００１年底，该园有２１０ 家留学生企业，捷华通讯电子有限公司、思宾尼斯 仪表技术有限公司等一批留学生企业在园区的精 心培育下，正在迅速发展成长。 ～ 六、上海国际企业孵化器，一器三基地 国际企业孵化器是为扶持外国人、留学人员等 涉外人员创业或促进＃１－资中小企业发展提供服务 的孵化器。为推动孵化器国际化，１９９７年上海市科 技创业中心联合张江高新技术服务中心、漕河泾新 兴技术开发区创业中心组建了国际企业孵化器，实 行“一器三基地”的运作模式。１９９８年以来，受国家 科技部国际合作司的委托，上海国际企业孵化器承 办了四期“企业孵化器孵化模式”国际培训班，培训 了来自１７个国家，５５名学员；并在上海市科委的 支持下，分别与俄罗斯、美国、西欧等国进行了对口 的合作与联系。截止２００１年底，三个基地留学生企 业６３家，＃１－资企业１０家。 七、衍生孵化器 为促进科技成果转化，一些大专院校、科研院 所和企业提供种子资金、研发设施和各种创业服 务，支持科技人员的创业活动。这是一种衍生的孵 化服务，可将此类机构称为衍生孵化器。上海的衍 生孵化器主要有以下几类机构：一是孵化软件企业 和软件项目的浦东软件园和复旦软件园；二是具有 孵化项目功能的上海中药工程中心和新药工程中 心；三是具有投资孵化项目功能的上海数码城有限 公司和科技投资公司等。以上机构都是上海科技企 业孵化器的重要补充，对支持和促进科技人员创业 发挥了积极的作用。 由于孵化器是为新创企业提供了局部优化的 成长环境，形成了孵化器与科技创业相互促进的良 好循环，孵化器的建设刺激了创业需求，而不断增 长的创业需求又促进了孵化器的快速发展。◆ （作者单位：上海市科技创业中心Ｊ
