20某某年韩店镇党建工作以把牢“一条红线”、扭住“四个全面”、抓好“五个最大”为指针,以“责任落实年”为统揽,紧紧围绕全镇“农业立镇、畜牧强镇、商贸富镇、旅游活镇”的总体要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动,统筹推进领导班子和干伍建设、基层组织建设、人才队伍建设,努力提高全镇党建工作规范化、精细化、务实化水平,为加快建设梯田产业强镇和生态文化名镇提供坚强的组织保证。20某某年韩店镇党建工作计划是:巩固一项成果,落实两项机制,开展三项活动,实现四个新突破,抓好五项建设。
巩固一项成果:把党的群众路线教育实践活动中形成的好经验、好做法及时固化为制度成果,继续抓好专项整治和整改工作。
落实两项机制:
1.落实抓基层党建工作责任制。与村党支部签订党建目标管理责任书,坚持基层党建目标责任考核、观摩考核和述职测评制度。强化“一岗双责”机制落实,委员和班子成员指导自己所联系村党支部年初制定党建工作思路和工作计划;组织联系村党支部每季度召开一次基层党建例会,听取党建工作情况汇报;组织联系村党支部每半年召开一次基层党建协调会,着重解决工作中遇到的问题;指导并参加联系村党支部开好党员组织生活会。
2.落实基层党建保障机制。将村级党组织活动经费纳入镇财政预算,落实村级2万元办公经费,保证基层党组织活动正常开展。及时足额兑现村干部报酬,完善村干部激励机制。
开展三项活动:
1.开展“三联三解三促进”活动。通过实行镇委员和党员科级干部每人分别联系1—2个农村党支部;干部党员每人联系1个农村党小组;农村党员每人联系5—10户农户。了解责任区的民情,责任区的发展难题,化解责任区的社会矛盾,促进干群关系融洽、促进农村发展稳定、促进机关作风转变。
2.开展基层组织建设“责任落实年”活动。深入开展基层组织建设“责任落实年”活动,修订党建工作考核评价办法,完善责任目标管理措施,把村级党建考核与村班子考核挂钩,推行约谈问责和末位淘汰。
3.开展“定题破题”和“整软治散”活动。对群众关注、老百姓关切和事关长远的难点问题,在征求群众意见建议的基础上,筛选建立台账,分层领题破题,探索积累经验推动面上工作。组织整顿石桥、中庄2村软弱涣散党组织,进一步提升党支部的凝聚力。
实现四个新突破:
1.正视形势抓治理,在社会管理上实现新突破。全镇各级干部要严格落实国家的各项惠农,着力解决事关群众利益的事情,真正把群众的事情办好,把上级的落实好,确保社会和谐稳定。
2.高点谋划抓发展,在“双联”工作和精准扶贫上实现新突破。抓住“双联”行动的有力时机,积极配合省、市、县有关部门开展好双联行动和精准扶贫工作,引导群众发展育苗、畜牧养殖、中药材种植、全膜种植等产业,实现年内减少贫困人口238户1108人。
3.严格考核抓落实,在干部考核评价上实效新突破。健全完善《韩店镇三级干部管理制度》、《村干部学习制度》、《村干部绩效工资考核办法》、《村干部轮流坐班制度》等,做到用制度管人管事;组建成立镇督查考核办公室,确定专人每月对镇村干部工作完成情况进行量化考核,并依据考核结果,严格兑现绩效工资。
4.发挥品牌抓党建,在党建项目建设上实现新突破。持续深化和丰富“云崖先锋”党建品牌,突出品牌特色,在农村党员中开展“云崖先锋”争创活动,年底评选表彰一批先进党组织和党员先进个人。
抓好五项建设:
1.抓好服务型和学习型党组织建设。制定加强服务型党组织、为民型干部和富民型党员建设的《实施意见》,创建服务型党组织示范点1个。健全乡村两级便民服务网点,推行民事度,畅通联系服务群众最后一公里。规范“四议两公开”工作法、“双议双评”工作制度,推进党务公开,促进民主管理。加大对镇、村两级干部的教育培训力度,每周组织镇、村干部集中学习3小时以上,支部每月上1次党课,每季度根据工作需要,开展1次业务培训。重点对党的某某届三中、四中全会精神、习系列重要讲话精神、党分廉政建设知识、农村文化和实用知识进行学习和培训。
2.抓好干部作风建设。深入开展“践行‘三严三实’联系群众转作风、公道正派树形象”活动,持续抓好群众路线教育实践活动“两方案一计划”的整改落实,带头扎实开展“双联”行动。建立全年工作任务台账,实行账薄式管理,促进任务落实。
3.抓好党组织带头人队伍建设。修订《村班子和村干部管理办法》,靠实镇在村干部配备、培训、监管上的责任。突出抓好村党组织队伍建设,注重从优秀大学生村官、大学生村干部、优秀年轻党员干部和致富带头人、返乡创业优秀青年、复退军人中选拔村“两委”班子成员,优化班子结构。
4.抓好村级阵地建设。依托乡村舞台建设,新建石桥、中庄、刘河、武家、潘河5座乡村舞台,配套建成文化活动广场。加大对山区村村级阵地建设的投资力度。依托整村推进项目,投资 28万元对中庄村部进行维修改造,硬化村文化广场,通过双联项目帮扶投资18万元在刘咀村新建村民文化娱乐活动室一处90平方米。规范活动场所版面布置,对党建资料统一整理归档,规范基础资料管理。进一步健全完善村级党员干部现代远程教育系统运行、站点管理、设备维护等机制,充分发挥远程教育设备在提高农村党员干部和农民综合素质中的作用。
5.抓好党建示范点建设。深入实施党建综合示范点抓建工程,年内抓建镇、潘河、石桥、中庄、刘咀5村党建示范点建设,对东门、上洼2个党建示范点进行巩固和提升。
为了深入贯彻党的xx大和区党代会、党建工作会议精神,夯实党的执政基础,提高党的执政能力,加强党的先进性建设,进一步提升我镇党组织建设的整体工作水平,实现全面建设小康社会宏伟目标,按照党的建设的新形势、新任务和新要求,结合我镇实际,现将20xx年党建工作安排如下。
一、总体要求
坚持以理论和 重要思想为指导,全面深入贯彻党的xx大精神和上级党建工作会议精神,紧紧围绕 三创 主题实践活动,着力抓好党的思想、政治、组织和党风廉政建设,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进凤桥经济社会又好又快地发展提供坚强的政治保证和精神动力。
二、目标任务
根据区党建工作会议和镇党代会精神,今年全镇党建工作的主要目标任务是:紧扣 一条主线 、开展 二大活动 、抓好 五项工作 :
一条主线:紧扣加快发展这条主线,全面推进社会主义新农村建设,促进凤桥经济社会各项事业又好又快发展。
二大活动:开展 作风建设年 活动和 五好 镇创建活动,进一步加强基层组织建设和干伍建设。
五项工作:主要是加强宣传思想工作,加强干伍和人才队伍建设,加强基层组织建设,加强统一战线工作,加强党风廉政建设。
三、主要工作
1、以拓展提升为目标,加强宣传思想工作。以中心组为龙头,充分运用各种载体,抓好《jzm文选》的学习,突出抓好科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想的学习,着力抓好现代经济知识、科技知识、社会管理、法律知识的学习,不断提高党员干部的综合能力,重点学届六中全会精神和党的xx大精神,着力推动党员干部自觉地把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程,把学习贯彻科学发展观同促进经济社会发展、推动干部作风转变结合起来,把学习贯彻科学发展观的成果转化为发展思路、方针和自觉行动。围绕 三创 主题,深入开展各类精神文明创建活动,强化引导、氛围营造、典型培育功能,实现与中心工作的有机融合,进一步增强宣传思想工作的影响力。加大对内对外宣传力度,借助 满园春色在凤桥 桃花观赏活动等平台,大力宣传凤桥、推介凤桥、展示凤桥,为经济社会发展营造良好的思想氛围、氛围和文化氛围。
2、以提高能力为核心,加强干伍和人才队伍建设。一是加强党员干部思想政治建设。认真组织开展理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育,推动党员干部自觉树立全心全意为人民服务的宗旨观念、真正落实科学发展观的本质要求、着力体现求真务实的作风形象。二是加强党员干部教育管理。依托镇党校、党支部活动室等阵地,采用镇自教与外请教相结合,有计划地组织好党员干部的学习培训。要针对不同群体,采取典型引路、岗位培训、专题辅导等形式,有针对性地进行宣传教育,不断提高党员干部分析形势、把握问题、解决矛盾的实际能力。通过岗位轮换、跨部门交流、参与重点工作等途径,加强后备干部培养工作。三是加强人才队伍建设。进一步完善人才工作格局和运行机制,优化人才环境,促进各类人才快速集聚。进一步加强人才工作宣传,努力营造有利于各方面人才大量涌现的良好氛围。
3、以夯实基础为重点,加强基层组织建设。围绕社会主义新农村建设,以 先锋工程 创建为抓手,进一步推动农村党的建设 三级联创 活动,开展 五好 镇创建工作,巩固先锋工程 五好 村创建成果;充分发挥现代远程教育平台的作用,提高基层党员干部素质和农民群众致富本领。突出重点,分类指导,扎实推进 两新 组织党建工作的组织覆盖和工作覆盖。进一步加强党员队伍建设,加强和改进流动党员管理工作,为流动党员发挥作用搭建平台。
4、以凝聚力量为根本,积极发挥优势。牢牢把握大团结、大联合主题,有效整合各类社会资源,做好沟通联络、凝心聚力的工作。加强同各民主党派、工商联和无党派人士的联系,重点做好非公经济代表人士的工作,特别是做好具有代表性、影响力的党外知识分子的工作,积极支持他们在构建和谐凤桥中发挥作用。充分发挥统一战线智力密集、人才荟萃、联系广泛的优势,坚持开展多种形式的政治协商活动,注重发挥各民主党派参政议政、民主监督的作用。
5、以惩防并举为抓手,加强党风廉政建设。以开展 民主评议基层站所和创建群众满意基层站所 活动为载体,深入开展 作风建设年 活动。健全教育、制度、监督并重的惩防体系建设,坚持不懈地进行廉洁教育、作风教育和警示教育。加强廉政文化建设,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,着力整治党风政风方面的突出问题。认真贯彻落实党内监督条例,充分发扬党内民主,切实加大对党员干部监督的力度。完善村务、财务公开民主管理机制,进一步加强民主管理,不断推进村务、财务公开和村民民主监督管理的制度化、规范化和常规化。
(一)围绕增强党组织的凝聚力战斗力,切实加强农村基层组织建设
(1)深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求,巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动,争取在6 月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一,确保力度不减,管理到位,取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作,促使他们安心工作,服务新农村建设。
(2)优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式,把党支部或党小组建在协会上,建在经济组织中,建在产业链上,形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式,创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
(3)巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设,确保如期如质地完成20xx年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用,发挥好作用。
(4)加强村干伍建设。贯彻落实《关于进一步加强和改进村干伍建设的意见》,逐步提高村常设干部待遇,落实好离任村党支部、村主任的生活补助,引导村干部谋事创业,服务新农村建设。贯彻《湖南省完善村级组织运转经费保障机制实施方案》,争取财政加大投入力度,20xx年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道,继续实施“一村一名大学生计划”,做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作,加强村级后备干伍培养,争取每个村后备干部达到3-4人,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干伍。
(二)围绕保持和发展党的先进性,切实加强党员队伍建设。
(5)努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线,继续巩固和发展先进性教育活动成果,进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法,增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度,推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核,充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动,建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定,以老党员和生活困难党员为重点,广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作,探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设,实现党内直接统计。
(6)抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对发展党员的宏观指导,全面执行发展党员“五制” 和实行“双向培养”。切实抓好县委《关于进一步做好发展农村党员工作的意见》文件的贯彻落实,加大在优秀青年农民中发展党员力度,消灭三年以上未发展党员的空白村,采取适当倾斜的措施,逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
(三)围绕构建党建工作新格局,建立健全党建工作机制。
(7)加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代表大会常任制试点经验,进一步建立完善制度,逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开,规范基层党务公开的内容、形式和程序,为党员参与党内事务创造条件,切实保障党员民主权利。
(8)严格落实党建工作责任制。抓好《关于建立健全乡镇、县直部门党组()抓基层党建工作责任制的意见》的贯彻落实,开展“好正职、好副手”评选活动,增强(党组)管党责任意识,注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度,把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
(四)围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领,开展深入学习实践科学发展观活动。
(9)精心制定实施方案。根据、的安排部署,开展深入学习实践科学发展观活动,县级党政、、政协机关,人民、人民和人民团体机关,直属机关和直属企事业单位将在20xx年3月至8月进行,乡(镇)、街道及其所辖单位,村、社区将在20xx年9月至20xx年2月进行。认真做好前期准备工作,深入广泛调查研究,找准存在的突出问题,精心制定实施方案,加强业务指导,确保学习实践活动取得实效。
(10)解决存在的突出问题。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的机制,着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领,努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,为推动科学发展提供坚强组织保证。
我村党支部深知目前所做的离上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,将以学习党的xx大精神作为新动力,扎实推进我村党支部各项工作,现将XX年支部工作计划安排如下:
1、继续坚持党建工作学习,进一步完善“三会一课”制度,充实组织生活,借助现代远程教育平台,让党员干部经常受教育,加强学习,提高党员的水平。做好组织、综治、信访维稳、民兵工作,充分发挥党员的先锋模范作用,促进社会和谐发展。
2、狠抓党建工作责任制。健全明确的责任管理机制,牢固树立“不抓基层组织建设工作是失职,抓不好基层组织建设工作是不称职”的思想理念;认真贯彻农村“五要”工程、四议两公开工作法和168基层党建管理机制,强化对党员的管理教育和监督,严肃组织纪律。
3、继续加强领导班子建设,按照规定和要求,对村干部进行严格认真的监督和考核,督促做好村级配套组织、团、兵、老人协等群联组织工作,并按照章程有序的开展工作。
4、加强党员素质培养,促进自身教育。积极开展创先争优活动,加强党员的道德建设,组织入党积极分子学习小组,加强入党积极分子的培养和发展,有计划的做好新党员的发展工作,着力建立一支数量充足、素质优良、充满活力的党员队伍。
5、扎实开展日常各项工作,将工作落到实处,切实做好为民办实事项目,努力保障和改善本村经济水平。
6、深入开展农村基层党风廉政建设活动,通过不断开展党风廉政建设活动,使党风廉政建设深入基层、深入民心,提高党员干部廉洁意识,从而不断提高服务水平,为维护社会稳定及做好计生、综治、征地拆迁等中心工作做贡献。
7、加强精神文明建设,着重抓好思想水平建设。加大法制宣传力度,开展村民组织法、村民自治法等法律法规知识的宣传活动,促进法制知识的知晓率;做好文化卫生教育工作,促进社会和谐稳定发展。
(一)围绕增强党组织的凝聚力战斗力,切实加强农村基层组织建设
(1)深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求,巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动,争取在6 月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一,确保力度不减,管理到位,取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作,促使他们安心工作,服务新农村建设。
(2)优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式,把党支部或党小组建在协会上,建在经济组织中,建在产业链上,形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式,创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
(3)巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设,确保如期如质地完成20xx年度45个项目村建设任务(***)。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用,发挥好作用。
(4)加强村干伍建设。贯彻落实《关于进一步加强和改进村干伍建设的意见》,逐步提高村常设干部待遇,落实好离任村党支部、村主任的生活补助,引导村干部谋事创业,服务新农村建设。贯彻《湖南省完善村级组织运转经费保障机制实施方案》,争取财政加大投入力度,20xx年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道,继续实施“一村一名大学生计划”,做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作,加强村级后备干伍培养,争取每个村后备干部达到3-4人,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干伍。
(二)围绕保持和发展党的先进性,切实加强党员队伍建设。
(5)努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线,继续巩固和发展先进性教育活动成果,进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法,增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度,推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核,充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动,建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定,以老党员和生活困难党员为重点,广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作,探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设,实现党内直接统计。
(6)抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对发展党员的宏观指导,全面执行发展党员“五制” 和实行“双向培养”。切实抓好县委《关于进一步做好发展农村党员工作的意见》文件的贯彻落实,加大在优秀青年农民中发展党员力度,消灭三年以上未发展党员的空白村,采取适当倾斜的措施,逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
(三)围绕构建党建工作新格局,建立健全党建工作机制。
(7)加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验,进一步建立完善制度,逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开,规范基层党务公开的内容、形式和程序,为党员参与党内事务创造条件,切实保障党员民主权利。
(8)严格落实党建工作责任制。抓好《关于建立健全乡镇、县直部门党组()抓基层党建工作责任制的意见》的贯彻落实,开展“好正职、好副手”评选活动,增强(党组)管党责任意识,注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度,把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
(四)围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领,开展深入学习实践科学发展观活动。
(9)精心制定实施方案。根据、的安排部署,开展深入学习实践科学发展观活动,县级党政、、政协机关,人民、人民和人民团体机关,直属机关和直属企事业单位将在20xx年3月至8月进行,乡(镇)、街道及其所辖单位,村、社区将在20xx年9月至20xx年2月进行。认真做好前期准备工作,深入广泛调查研究,找准存在的突出问题,精心制定实施方案,加强业务指导,确保学习实践活动取得实效。
(10)解决存在的突出问题。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的机制,着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领,努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,为推动科学发展提供坚强组织保证。
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