第1种观点: 没有港澳通行证不能直接去澳门。前往澳门需办理港澳通行证才能进入,内地居民因私往来或澳门特别行政区旅游、探亲、从事商务、培训、就业等非公务活动,向户口所在地的市、县出入境管理部门提出申请。凭出入境管理部门签发的往来港澳通行证及有效签注前往。内地居民前往或澳门特别行政区定居,向户口所在地的市、县出入境管理部门提出申请。凭出入境管理部门签发的前往港澳通行证前往。前往特别行政区定居的,持证人须于罗湖口岸、深圳湾口岸、蛇口码头口岸(乘船)、福田口岸出境;前往澳门特别行政区定居的,持证人须于珠海拱北口岸出境。办理港澳通行证的条件:内地居民有下列情形之一的,可以向常住户口所在地县级以上机关出入境管理部门申请前往港澳通行证:1.在或者澳门定居人员的内地配偶及其偕行的未满18周岁的子女,需要前往或者澳门家庭团聚的;2.、澳门居民中的中国公民在内地所生的中国籍子女,并且在其出生时,其父母双方或一方已依法取得或者澳门永久性居民身份,需要前往或者澳门定居的;3.未满18周岁(含生日当天),需要投靠在或者澳门定居的父母的;4.18周岁以上、未满60周岁,在或者澳门定居且在或者澳门无子女的父母均60周岁以上,需要其前往照料的;5.60周岁以上且在内地无子女,需要投靠在或者澳门定居的18周岁以上子女的;6.特殊情况需要前往或者澳门定居的。前款第(四)项中“在或者澳门无子女”,指不具有、澳门永久性居民身份的,或者经机关出入境管理部门批准前往或者澳门定居的子女。前款第(五)项中“在内地无子女”,指不具有内地常住户口的子女。法律依据《中国公民因私事往来地区或者澳门地区的暂行管理办法》第三条 内地公民因私事前往、澳门,凭我国机关签发和前往港澳通行证或者往来港澳通行证从中国各开放口岸通行;返回内地也可以从对外开放的口岸通行。第十二条 经批准前往、澳门定居的内地公民,由机关出入境管理部门发给前往港澳通行证。持证人应当在前往、澳门之前,到所在地派出所注销户口,并在规定的时间内前往、澳门。经批准短期前往、澳门的内地公民,发给往来港澳通行证。持证人应当在规定时间内前往并按期返回。
第2种观点: 法律分析:1、填写《中国公民出入境证件申请表》;2、有效往来港澳通行证(同时申请往来港澳通行证的除外);3、与申请事由相关的申请材料。内地居民按照国家移民管理局有关规定在非常住户口所在地申请往来港澳签注的,还须提交符合在非常住户口所在地申请条件的证明。军人、登记备案的国家工作人员,应当提交本人所属单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意办理出入境证件的函。未实行按需申领护照地区的内地居民,还须按照有关规定出具相关证明材料。内地居民同时申请往来港澳通行证和签注的,无须重复提交相关材料。法律依据:《中国公民因私事往来地区或者澳门地区的暂行管理办法》 第九条 内地公民因私事申请前往、澳门,须回答有关的询问并履行下列手续:(一)交验户口簿或者其他户籍证明;(二)填写申请表;(三)提交所在工作单位对申请人前往、澳门的意见;(四)提交与申请事由相应的证明。
第3种观点: 法律分析:没有港澳通行证是不能前往澳门的。法律依据:《中华人民共和国出境入境管理法》 第二条:中国公民出境入境、外国人入境出境、外国人在中国境内停留居留的管理,以及交通运输工具出境入境的边防检查,适用本法。